国有、集体企业工人下岗问题是困扰我国经济体制改革和建设的一个不可回避的问题。解决问题的关键在于促进下岗工人的再就业，而要很好地促进再就业，就要对工人进行培训。我国对下岗工人的培训多在企业进行，由于没有师资力量雄厚的高等院校的参与，培训没有取得很好的效果。 美国社区学院在解决本国包括下岗工人在内的岗位不确定工人的培训等问题上给我们树立了很好的榜样，提供了很有价值的原则和方法等。 本论文围绕美国1998年颁布的涉及美国社区学院的《劳力投资法案》(WIA，Workforce Investment Act)展开论述，对美国社区学院在解决岗位不确定工人中的地位、作用，采取的具体的措施及存在的问题等进行了较为深入的探讨，期望能为我国的下岗工人的培训，进而为他们的再就业提供借鉴与参考。 本篇论文共分四章： 第一章为了叙述问题的方便，首先对社区、社区学院等概念进行了较为深入的阐释；然后对美国劳力投资法案的第一部分进行了概述。 第二章运用因素分析法对涉及到美国社区学院的劳力投资法案进行了背景分析。从旧体制的不足到新经济的发展，再到筛选理论的发展，论述了法案的必要性。 第三章选取华盛顿州为个案，对法案第一部分在该州的实施情况进行了描述和分析，并指出了存在的问题。 第四章是美国社区学院对岗位不确定工人的服务和培训工作对我国的启示。首先分析了美国社区学院在我国的对应机构，并摆出我国现行的失业、下岗政策。在此基础上，借鉴美国的做法，对我国的下岗工人培训提出了建设性建议。