选聘高校毕业生到村任职,不仅是发展现代农业和建设社会主义新农村的希望所在,也是我们党培养和造就一批“经过基层实践锻炼、对人民群众怀有深厚感情的党政干部后备人才”的有效途径,还是破解当前大学生就业难问题的有力之举,党的十七届三中全会《决定》明确提出,要引导高校毕业生到村任职,实施一村一名大学生计划。从20世纪90年代中期开始,大学生村干部从无到有,直至近两年的快速推进,经历了长时间的积累发展过程。到2008年2月底,全国共有28个省市区都启动或推行了“大学生村干部”计划,鼓励和引导高校毕业生到农村、社区工作。在党和政府的大力号召下,一批批青年学子积极响应,纷纷走向农村基层,希望用知识、青春和热情去改变农业、农村、农民的现状。高校毕业生到基层,为农村带来了新气象、新观念,推广了新技术、新方法,改进了工作方式,提高了工作效率,给农村注入了新的活力。同时,高校毕业生在服务新农村建设的同时,经受了农村磨练,积累了实践经验,提高了自身素质,找到了事业舞台,并进一步加深了对三农工作的认识和理解,增进了同农民群众的感情。总体来看,“大学生村干部”计划在改善基层干部队伍结构、促进基层组织管理水平提高、推动农村基层经济社会发展等方面的效果还是比较明显的。但是,由于制度设计不够完善、法律法规制约以及管理服务不够健全等原因,“大学生村干部”计划在实施过程中也遇到了种种困难,因此,如何更好地发挥“大学生村干部”计划的作用就成为一个值得认真探讨和思考的问题。本文通过对全国各地大学生村干部工作情况的调查研究和“大学生村干部”计划演进历程的分析,客观反映了广大大学生村干部在农村基层的工作、生活和思想等方面的情况,全面总结了“大学生村干部”计划的成功经验和失败教训,并以余姚市为例,针对当前大学生村干部工作实践中遇到的各类问题,在结合各地实践和专家学者研究成果的基础上,从基本原则和具体措施两方面着手,对坚持和完善我国大学生村干部制度提出了相应的对策措施。