城镇居民收入分配问题是社会各界关注的一个经济问题，也是一个政治问题。收入分配不公平、居民收入差距过大不仅影响经济的可持续发展，还会对社会的和谐稳定带来危害。如何才能使更多的居民，尤其是中低收入者分享到改革开放的成果是当前社会急需解决的问题。调整社会保障制度，优化城镇居民收入分配格局是社会有志之士广泛关注的。社会保障作为政治发展的“调节器”、经济发展的“减震器”和社会和谐的“稳定器”，对于调节城镇居民收入分配，缩小收入分配差距发挥着重要的作用。本研究就是基于社会保障制度与城镇居民收入分配的关联性分析，立足于1979-2011年城镇居民收入分配实况，借鉴马克思分配理论、中国共产党人的分配思想和西方国家干预主义、经济自由主义和中间学派的社会保障理论，提出调整社会保障制度优化城镇居民收入分配格局的策略。第一，阐述马克思分配理论与社会保障理论。是对相关理论知识梳理过程，通过分析马克思、恩格斯及中国共产党人对相关理论的研究，分析社会保障制度与分配理论的关联性。对西方主要社会保障理论阐述，为调整社会保障制度优化居民分配进行理论分析和借鉴。第二，分析中国社会保障制度现状。通过中国社会保障制度现状分析，指明中国社会保障制度的优势与存在的问题，为提出优化社会保障制度方案指明方向。第三，社会保障制度对城镇居民收入分配的影响。通过分析社会保障对城镇居民收入分配调节，阐明社会保障制度对居民收入分配的影响。第四，调整社会保障制度优化城镇居民收入分配的基本思路。经过前面四个部分的理论与实证分析研究，从社会保障法制建设、制度设计、融资渠道、提高居民参保意识等方面来调整社会保障制度，同时还指出住房保障是近年来城镇居民，尤其是城市中低收入群体关注的首要保障问题，因而住房保障问题是社会保障制度建设的重点之一。第五，结论与展望。通过对社会保障制度与城镇居民收入分配的影响分析得出，当前中国社会保障制度对调节城镇居民的收入分配起到一定的积极作用，但是对部分收入分配起到“逆调节”的作用。因而，要寻找完善中国社会保障制度的策略，特别是在住房保障方面，提出未来住房保障体系的发展方向是由“政府保障为主”转向“单位保障为主，政府保障为辅”，同时加快社会保障法制建设；弥补社会保障制度设计缺陷；拓宽融资渠道；增强城镇居民参保意识。以此来提高社会保障制度调节城镇居民再分配的效应。