关于完善我国房地产税收法律制度的思考

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目前房地产业已经成为我国国民经济的支柱产业。它的巨大发展不仅促进了我国经济的快速增长,也极大提高了人民群众的物质生活水平。然而,由于房地产市场的混乱和不规范,也出现了“房地产过热”现象,对我国经济社会的各个方面产生了一定程度的负面影响。作为国家管理经济的一个重要调节杠杆,房地产税收是国家参与房地产收益分配、再分配活动的主要方式,也是国家借以调控房地产市场,促进土地资源优化配置和有效利用的重要经济手段。 我国现行的房地产税制基本上建立了以土地取得、房地产开发、流转、保有为征税环节的税收体系,在调节经济和组织财政收入等方面发挥了一定的积极作用。然而,随着我国市场经济的进一步发展,现行房地产税制已经不能很好地适应房地产业发展的需要,房地产税收体系以及一些主要税种的不足和弊端也日益暴露出来。这些问题的存在使得税收对我国房地产市场的经济调控呈现出低效率运行的非理想状态,即失灵。因此,房地产税制改革势在必行。 鉴于此,本文基于税收调控视角,从我国现行房地产税制存在的问题入手,对其缺陷和弊端进行了深入地剖析,并借鉴国外及地区房地产税制的成功经验,阐述了我国房地产税制改革的必要性、目标以及基本思路,进而提出了系统完善我国现行房地产税制的建议,构建出了适应社会主义市场经济需要的、能够充分发挥税收对房地产市场经济调控作用的新的房地产税收体系。 本文共四万余言,在体系结构上分为五个部分: 第一部分 我国房地产税收法律制度的现状及缺陷考察 这是本文提出问题部分。就其具体内容而言,涉及两个方面:首先概述了我国现行的房地产税收法律制度,其中包括界定房地产税收法律制度的相关概念,明确本文所述房地产税的范围,以及介绍房地产税在通说上和本文中的分类,目的是为本文论述提供制度和理论背景;接着,对我国房地产税收制度的缺陷进行考察,先从整体上分析了我国房地产税收体系存在的问题,然后具体到部分,对一些主要税种存在的不足进行剖析,最后指出由于这些问题的存在,使得税收对房地产市场的经济调控功能不能
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