1995年，吉林省委、省政府作出了《关于实施科教兴省战略，加快科学技术进步的决定》，省委七届二次全会和省八次党代会都把科教兴省战略作为指导吉林发展的战略性措施，省委八届二次全会，又提出要发挥优势，突出特色，建设工业省、科教省和生态省，走新型工业化道路。按照科学技术是第一生产力的理论，建设科教省就是引领吉林经济社会的发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。本文从科技驱动财富创造的知识经济理论角度，利用实证分析的方法，着重分析了吉林省面临的发展课题，建设科教省优势条件、面临挑战，研究建设科教省的基本内涵、基本思路、指标体系，研究了科教省建设的目标、实施原则和实施步骤，研究了科教省建设的重点任务和对策措施。由于本研究结合吉林实际较为密切，部分研究成果已进入吉林省的决策层，对科教省建设将会起到较强的指导作用。整篇论文共分八部分，主要内容摘要如下：第一部分，从分析吉林省的体制性和结构性矛盾出发，论述了吉林省在全面建设小康社会中面临重大现实问题。第二部分，从剩余价值理论和科学技术是第一生产力理论角度，论述建设吉林科教省是振兴吉林老工业基地的必由之路。第三部分，通过大量调研，从科技自身改革与发展、科技对经济建设做出贡献和国家科技战略取向角度，分析了建设吉林科教省的优势条件。第四部分，从科技改革与发展角度，分析了建设科教省面临的症结性不<WP=5>利因素。第五部分，结合吉林省实际需求，论述了吉林建设科教省的基本内涵、基本思路，研究了建设科教省的考核指标体系，为建立科教省建设的目标责任制奠定理论基础。第六部分，从振兴吉林老工业基地目标入手，提出了建设吉林科教省的原则、目标和实施步骤。第七部分，以“有所为，有所不为”为指针，提出把重点实施经济内涵丰富的高新技术创新工程、科技孵化器建设工程、高端科技人才倍增工程、科技基础条件平台建设工程和科学技术普及工程等五大科技工程，作为建设吉林科教省的重点任务。第八部分，突出创新这一主线，提出了通过体制创新、机制创新，促进科技创新和产业创新的对策措施。吉林省在全国第一个提出建设科教省，因此，科教省建设是个全新的研究课题。无论是基本内涵、基本思路和指标体系，还是目标、任务和对策措施的系统研究，都具有一定的创新性。比如，在重点任务“实施科技孵化器建设工程，大力发展高新技术产业”中，是通过分析改革开放以来，省内外发展高新技术产业的实践，借鉴国外经验，提出了科技孵化器建设对高新技术产业发展是具有战略意义的重大战术问题，并提出了一系列创新思路。