作为社会保障制度的重要组成部分,农村居民基本养老保险制度是我国能否实现“老有所养”的关键。然而,政府财政补贴又是农村居民基本养老保险制度能否顺利推行和可持续的关键,财政支持力度的大小直接影响农村居民基本养老保险的保障水平,直接关系农民基本生活需求,直接决定社会保障制度的稳定性和可持续性。甘肃省作为西部经济欠发达省份,农村人口多,财政收入规模小、来源少,加之城乡二元结构发展的不平衡和农村地区“养儿防老”思想的影响,农村养老问题已成为甘肃决胜全面建成小康社会急需面对和解决的现实问题。本文从财政支持角度,结合社会保障理论、公共财政理论和公共产品理论,通过文献分析、案例研究等方法,系统地研究了甘肃省财政支持农村居民养老保险制度的现状。文章首先界定了农村社会养老保险、新型农村社会养老保险和城乡居民基本养老保险三个制度的概念,对社会保障理论、公共财政理论和公共产品理论进行了阐述,并对其与本文的关系进行了分析。其次对甘肃省财政支持农村的居民养老保险制度具体发展情况、财政负担特征和财政支持现状进行了梳理,发现财政投入力度不足、中央和地方财政支付事权责任不合理、财政资金支持具有不稳定性、基础养老金缺乏动态调整机制、基本保值增值压力大等方面的问题,分析认为产生上述问题的原因主要是财政面临困难、财政支持农村养老保险制度的政策模糊不清、法律制度不完善。最后通过学习借鉴国外关于财政支持农村养老保险制度丰富成熟的经验做法,建议从加大财政对农村居民基本养老保险支持的力度、合理划分各级政府权责关系、提高基金财务可持续、建立分担担保机制、完善财政支持农村居民基本养老保险的法律体系五个方面,提出优化甘肃省农村居民基本养老保险制度的政策建议。