随着水资源的紧缺和城市化进程的加快,近20年来国外广泛开展了雨水资源利用。中国是联合国认定的“水资源紧缺国家”,但城市雨水资源利用在我国尚未得到足够重视,无论是理论的研究,还是实践的应用,与发达国家相比都有着很大的差距。杨凌示范区做为全国唯一的国家级农业高新产业示范区,在西北一些省市开展了农业雨水资源利用推广,但杨凌示范区本地尚未真正开展城市意义上的雨水资源利用。本论文的出发点是通过分析适合杨凌示范区的城市雨水资源利用的方式,探索雨水资源利用的融资模式,旨在丰富杨凌示范区的雨水资源利用研究,为政府开展本区的雨水资源利用提供相应的参考和建议。本文分为六个部分,采用规范分析和实证分析方法为主,定性分析和定量分析方法相结合,主要研究了以下内容:(1)杨凌示范区雨水资源利用现状。通过介绍杨凌示范区水资源的利用现状和雨水资源的现有利用研究,对杨凌示范区雨水资源利用的可行性在降雨总量、土壤地势、用地面积、雨污分流、科技实力等方面做出详尽的分析,并提出雨水资源在杨凌示范区可能利用的方式。(2)雨水资源利用模式各国经验借鉴。首先介绍了我国以古代为主的城市雨水资源利用的代表体现形式;其次对国外雨水资源的先进经验在法律法规、地表回灌、屋顶收集、家庭利用、资金扶持、科研研究、器材出售等方面加以归纳式介绍;最后,总结国内外雨水资源利用的经验与启示。(3)杨凌示范区雨水资源融资模式选择。按照投资主体和经营模式,把雨水资源利用的模式分为准公益性、准经营性和经营性项目,分别阐述了各自对应的融资模式,并提出了相应的政府对策。本文得出的几个主要结论:(1)把改善硬化路面为渗水路面等方面的准公益性项目,采取政府投资为主的融资模式,具体采取银行贷款、产业投资资金、发行债券、股票等方式筹集资金;(2)把建造管网、修建集雨设施等方面的准经营性项目,采取民营投资为主,政府补贴为辅的PPP融资模式;(3)把通过建厂售水等方面列为经营性项目,采取民营投资为主的BOT、TOT融资模式。目前,公开发表的有关雨水资源利用方面的文章,几乎都出自“水利水电”方面,更多的关注点在雨水资源利用的技术层面。本文的创新之处在于:(1)以杨凌示范区为代表,把属于水利技术层面的雨水资源利用落实到具体的应用实处,提出雨水资源在本区的可能应用形式,具体分析雨水集蓄直接利用、间接利用,以及园区雨水综合利用;(2)把做为水利上的雨水资源利用和经济上的融资机制相结合,探讨雨水资源利用融资模式途径选择,以及相应的政府对策。