泰安市文化资源开发政策研究

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党的十八大报告明确指出,要扎实推进社会主义文化强国建设,不断增强中华文化的国际影响力。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展,加强重大公共文化工程和文化项目建设,完善公共文化服务体系,提高服务效能,促进文化和科技融合,发展新型文化业态,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。作为世界文明古国之一,我国不缺少优秀灿烂的文化资源。从党中央、国务院到各地方政府,相继出台了有关文化资源开发的政策或规划,对于文化资源的开发产生了积极的推进作用。但随着经济社会的快速发展,我国的文化资源,尤其是具有地方特色的文化资源一直得不到科学、有效的开发,以至于文化资源对促进我国精神文明和物质文明建设的重要作用无法体现出来。泰安市作为国家历史文化名城,其文化资源价值的挖掘和科学有效的开发是我国地方文化资源开发的一个缩影。与文化资源开发的精神文明和物质文明需求相比较,泰安市有关文化资源开发的政策、规划、规定以及制度还存在诸多不足,分析泰安市文化资源开发政策的问题和原因,并在结合泰安市市情的基础上,借鉴国内文化资源开发先进地区的经验,提出完善泰安市文化资源开发政策的建议,以期对我国文化资源开发政策体系建设提供借鉴之处。本文以公共政策理论为基础,对泰安市文化资源开发政策存在问题及原因进行分析并提出泰安市文化资源开发的对策。本文分为五个章节。第一章以理论分析为主,对文化资源开发政策的相关概念进行界定,阐述其体系构成。文化资源开发政策是国家在一定时期内为实现国民经济和社会发展目标而对文化资源开发进行行政管理所制定或采取的行为准则、规定或要求的总称。文化资源开发政策可以按照层次、类别等方面进行详细划分。在对概念界定和体系构成阐述的基础上,结合公共政策理论的相关内容,提出其对本文研究的适用性。第二章主要是对泰安市文化资源的概况及其开发政策的演变进行阐述。对泰安市文化资源概况的分析主要包括泰安市文化资源的分类、特点以及功能等方面,在此基础上,梳理不同时期的泰安市文化资源开发政策并进行分析。第三章主要是对泰安市文化资源开发政策存在的问题进行分析,并探究泰安市文化资源开发政策存在问题的原因。第四章是国内文化资源开发先进地区的政策借鉴,本文选取了北京、济南以及黄山等地区的文化资源开发政策,并对以上地区的文化资源开发政策的内容和特点着重分析,总结其政策经验,以期对泰安市文化资源开发政策提供借鉴。第五章是完善泰安市文化资源开发政策的建议。主要是从强化文化资源开发政策的制度支撑,完善文化资源开发政策制定、执行、评估过程,搭建政府服务与保障平台等方面提出对策,以期对促进泰安市文化资源的可持续开发产生积极作用,从而完善泰安市文化资源开发政策体系。
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