本文是关于完善上海基本单位名录库建设的研究,目的是为名录库的建设和应用提供一些有益的发展思路,使名录库成为全社会共建共享的基础信息库,满足经济社会等各方面的发展需要。基本单位是一个国家最基本的社会经济细胞,基本单位名录库是基本单位的集合,同时也是基本单位信息的管理系统。上海基本单位名录库是全国基本单位名录库的有机组成部分,历经十余年的建设,初步建立了覆盖全市各个国民经济行业的所有法人单位、产业活动单位基本情况、属性状态和主要经济指标的信息库,是政府管理和统计工作的基础信息库和管理工具,也是服务于社会各阶层的一个重要信息窗口。在实际运作过程中,由于现有行政管理体系、统计调查方法以及各类被调查单位的原因,上海基本单位名录库在维护更新以及对外服务方面都存在不少问题。同时,各类体制欠缺及市场人为因素也在不同程度上影响着基本单位名录库发挥其潜在特性。尤其是在上海这样的市场经济发展较快地区,名录库自身建设的滞后造成社会各界对名录库的信息需求和名录库资料的“及时、全面、准确”之间存在很大的矛盾。本文以提高基本单位名录库的公共服务水平为切入点,结合对上海基本单位名录库发展现状、改革需求等方面的分析,同时综合国外先进国家的建设经验,以实证分析的方法,对探索性理念和改革方向作可行性研究,力图在制度、技术和服务等领域使名录库建设提高到与社会经济发展水平相适应的高度。