统筹城乡发展中的农村公共服务供给制度的建立和完善,是当前我国加快社会主义新农村建设,推进城乡一体化建设的重要任务。目前,我国农村公共服务供给存在结构不合理、制度不健全、效率低水平的缺陷,深入改革迫在眉睫。本文旨在实证总结出我国、包头市农村公共服务供给的现状特点和存在问题,分析这些问题产生的政策性、体制性原因,结合国内外学者的相关研究成果及发达国家的有益经验,积极探索其中的发展规律,明确我国农村公共服务供给制度完善的对策及创新的目标,为在新的时代背景下加快提升农村公共服务供给水平提供理论依据和对策建议,以进一步全面推进统筹城乡协调发展的进程。　　本文依据社会公平理论、新公共服务理论、新公共管理理论的基本内涵,城乡统筹发展的基本规律,运用理论与实证相结合的分析方法,通过对包头市农村公共服务供给现状的调查研究,找出其存在的主要问题和主要影响因素,并初步探讨了完善包头市统筹城乡发展中农村公共服务供给的建议。首先,对城乡统筹的基本概念、新公共服务理论、新公共管理理论、农村公共服务的概念等进行了阐释,并以此作为论文的理论基础;其次,通过我国现阶段和包头市农村公共服务供给方面的现状及滞后原因的深入分析,得出我国和包头市目前的农村公共服务供给水平亟待提高的结果;再次,分析了发达国家农村公共服务供给的做法及其对我国的借鉴;最后,根据上述基本分析,提出了包头市完善统筹城乡发展中农村公共服务供给应坚持的原则和具体政策措施。