我国的社区经济是在政治体制改革和经济体制改革过程中发展起来的。目前政府在“小政府,大社会”的原则下改变职能;国有企业在建立现代企业制度改革下摆脱原有的社会功能;职工逐渐从“单位人”转变成“社会人”。作为不同于公域和私域的第三域经济,社区经济的发展符合市场主体多元化发展的需要,又顺应了社会发展需要稳定的要求。它在社会资源的优化配置和合理利用,社区繁荣稳定和创造新的就业机会方面发挥着日益重要的作用。 我国目前处于城市化高速推进阶段,城市数量规模和城市人口不断增长。然而那些城市化推进地域上的和流动到各大城市及小城镇的农村居民,对城市并没有太多认同感,原来的生活观念和方式也没有太大改变。在我国,社区经济的前身是街道经济,但它在经济主体、行为目标、产权结构和运行机制上不同于街道经济。社区经济是依托社区、面向社区的一种经济形态,分为营利型和非营利型两种,并带有社区福利最大化的性质。社区经济能够从居民生活需要出发,一方面能满足居民不断增长的社会服务需要;另一方面能提供众多的就业机会,这对吸纳劳动力就业有很大的作用。社区经济有追求社区福利最大化的社会性,社区居民通过参与社区经济,有利于他们培养城市认同感,也有利于农村居民生活观念和生活行为的转变。 我国社区经济发展时间短,由于发展体制和发展观念的原因,它还存在着种种问题。本文从我国城市化进程这个背景出发,描述了我国社区经济的现状和问题,特别是在城市化推进地域社区经济出现的典型问题,并分析了问题产生的原因。最后从城市发展理念、政府职能、基础设施建设、产权结构改革和培养非政府组织等几个方面对我国城市化进程中的社区经济发展提出了政策建议。 本文共分为5章。第1章从我国社会经济和城市化发展实际情况出发,说明了研究社区经济发展的背景和意义。第2章对社区经济概念做了界定,区分了社区经济和街道经济的不同,从社会、经济及服务三方面对社区经济的功能做了分