离岸服务外包活动已在全球范围内广泛开展，目前中国已成为全球第二大离岸服务外包承接国。软件和服务外包作为江苏省战略性新兴产业近年来发展迅速，国际化程度不断提高，但城市地域差异显著，发展水平参差不齐。江苏各城市以服务业全球转移趋势为契机，大力拓展离岸服务外包，但持续扩大的投入规模并未实现最优的产出效益，且效率普遍偏低。因而，研究江苏城市离岸服务外包效率及其影响因素，合理优化投入产出结构，使其达到效率最优，已经成为摆在理论界、学术界以及政府和企业决策者面前的一个重大课题。本文首先对离岸服务外包和效率分析的相关理论进行了阐述，说明了要素禀赋理论和企业知识理论与离岸服务外包的关系，概述了效率理论和数据包络分析方法，介绍了DEA模型和Tobit回归模型等研究方法。然后对江苏省离岸服务外包产业发展环境进行分析，运用SWOT分析方法对其优劣势、机遇和挑战进行的定性分析，指出苏南、苏中和苏北各城市需要充分利用现有优势来把握发展机遇。接着基于离岸外包特点和产业发展环境，结合传统的CCR(C2R)和BCC(BC2)模型，运用改进的SE-DEA模型进行效率分析，比较DEA有效和无效城市，结果发现综合效率差距显著。在此基础上，分析了技术有效性和规模有效性，发现目前江苏省离岸服务外包产业的产出相对投入远未达到最优状态。随后计算了各城市效率改进值，分析了投入冗余和产出不足的状态，指出当前江苏省离岸服务外包产业各城市均处在投入资源相对过剩的状态，因而整合资源、提升资源的有效利用率是关键。同时引入复合DEA思想，分析了导致综合效率相差甚大的重要指标。鉴于DEA模型无法找到影响效率的其他因素，因而本文以受限的效率值为因变量，运用Tobit回归模型对江苏省13个城市离岸服务外包效率影响因素进行分析。最后，在效率分析的基础上，提出了提升江苏城市承接离岸服务外包效率的对策。