首先分析经济全球化和一体化成为当今世界经济发展趋势。在这过程中，跨国公司的崛起与全球经济一体化同时产生。跨国公司发展促进全球发展，生产技术和管理技巧有助于发展中国家产业更新、与国际市场的联系。跨国公司率先将预算引入企业管理，并通过实践逐步完善形成了全面预算管理，因此研究跨国公司全面预算管理具有非常大的意义。接着全面介绍了预算的起源和发展，全面预算和全面预算管理相关理论，着重总结了相关理论的内容、含义、特征和作用，并介绍了中国企业全面预算管理的实践过程，最新理论研究成果。总结出全面预算管理在现代企业管理中两大作用：首先，可以起到预算的基础作用，就是明确企业整体与各部门阶段性目标，有利于公司业绩考评、调动全体人员的积极性，有利于完善企业管理制度、协调企业管理中存在的矛盾、提高资源配置效率。其次，有利于企业战略分解和落地。本文以大篇幅地系统地分析OL跨国制造公司全面预算管理的管理方法，特别是针对与跨国制造公司的定位，分析其全面预算管理各个环节，分析出OL跨国公司全面预算管理的所处的阶段、特征，概括出跨国制造公司具有代表性的问题点。针对提出的问题点，一一对应地提出OL跨国制造公司全面预算管理的改进方案：解决由于成本中心定位导致预算与战略脱离问题，预算目标与实绩差异大问题，预算松驰问题，以及通过全面预算管理提升内部控制和公司治理结构问题。本文从点到面、从具体到普遍地分析跨国制造公司全面预算管理，提出的改进方案具有一定的理论意义和较强的实践指导作用。