国有独资公司治理结构法律问题研究

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作为国有企业公司制改造过程中的一种企业组织形式,国有独资公司在我国社会主义市场经济建设中具有重要的地位。但实践表明,国有独资公司并未能完全做到良性运行,从而也就不能充分保证国有资产的保值与增值。为扭转这种不利局面,有必要重新审视和深入研究我国现行国有独资公司的治理结构。论文第一章从国有独资公司的概念出发,首先指出国有独资公司的投资主体在应然意义上须定位于国家授权投资的机构,而不包括国家授权的部门;接着概述公司治理结构及我国关于国有独资公司治理结构的规定。第二章对国有独资公司治理结构中的非独立治理、内部人控制及所有者缺位的问题进行了分析。第三章首先针对前两个问题就国有独资公司治理结构的完善略抒浅见,以期对我国国有独资公司的健康发展有所裨益。一方面,主张进一步完善国有独资公司的股东权分享制,以尽可能求得公司治理相对独立性的次优选择;另一方面,对于国有独资公司监事会制度,建议立法者采取内设监事会与外派监事会并存的模式。最后,就所有者缺位的问题阐述了我国国有资产监督管理委员会的设立原因、模式及性质。
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