公益信托监察人对于公益信托的发展不可或缺,但现行法律却对公益信托监察人采取任意设置的模式,这种设置模式将产生公益信托监察人在公益信托中的监察缺位问题。故本文阐述了公益信托监察人应当采取强制设置模式的法理,并对强制设置模式下公益信托监察人运行机制中存在的问题进行分析,提出改进与完善的建议,以期为立法理论研究和公益信托实践提供参考。公益信托应当采取强制设置模式而非任意设置模式的原因在于目前公益事业中存在的共性问题与公益信托内外部监督的局限,相较于任意设置模式,对公益信托采取强制设置的模式能够提高民众对于公益信托的信心,促进公益事业的健康稳定发展。与此同时,虽然公益信托监察人在公益信托中不可或缺,但其在运行过程中也存在一些问题。本文对这些问题进行了梳理与分析,并积极探寻其解决机制。我国公益信托监察人的立法尚不完善,本文拟通过回顾我国公益信托监察人设置制度的建立与发展历程,比较与分析境内外公益信托监察人设置模式及运行机制的制度与观点,深入公益信托监察人设置制度与运行机制的研究,以期推进我国公益信托监察人的强制设置立法进程。