近年来,我国政府对大气污染问题越发重视,公众对治理大气污染的呼声愈发强烈。政府部门出台了一系列大气污染防治政策并付诸实施,一定程度上扭转了大气污染恶化的局面,并呈现向好的趋势。由于大气污染具有区域性、外部性特征,依据行政区划的属地治理原则,无法实质性地解决区域性大气污染问题。由此,区域性协同治理大气污染模式应势而生。大气污染协同治理涉及的主体颇多,主体间的利益关系交叉复杂,容易激化利益冲突,致使大气污染协同治理陷入集体行动困境。利益是大气污染协同治理的首要驱动因素,只有平衡好利益主体间的利益关系才能从根本上推动大气污染协同治理的优化,实现大气污染协同治理常态化。本研究基于公共产品理论、协同治理理论以及利益相关者理论,致力于明晰大气污染协同治理体系要素,构建大气污染协同治理框架,并揭示了大气污染协同治理主体参与治理的动力源一—利益驱动。借助米契尔评分法,可以厘清大气污染协同治理中牵涉的利益相关者,发现在大气污染防治过程中,每个主体都各有所求,甚至大相径庭,这种差异容易激化利益相关者之间的利益冲突,阻碍大气污染协同治理,难以达到“协同”的状态。因此需要深入挖掘激化利益矛盾的根本因由,为实现利益均衡、促进大气污染协同治理奠定基础。最后,本文从利益相关者视角入手提出优化路径:切实发挥政府的主导作用,构建大气污染协同治理常态化机制;落实强化企业的环境责任,创设经济发展与环境治理平衡机制;全面增强公众的环保意识,推进公众参与的民主法治体系建设。