作为企业内部控制的手段之一,全面预算管理以企业战略目标为导向,是现代企业不可或缺的重要管理实现途径,在企业管理中处于核心位置。STC公司以STC集团公司为背景,其全面预算管理体系是STC集团全球战略中的重要组成部分,体系业已成熟。但近年来中国电力市场不断发展,变压器行业产能过剩,高铁建设被“限速”,反之风电项目迅猛发展,国家大力倡导特高压,城际铁路发展刚刚萌发。同时目前国内电力市场更倾向于预防维护成本低,损耗低的环境友好型产品。在这样特定的市场环境下,原本运行的全面预算管理就露出了短板,本论文根据中国变压器行业发展特点,对STC公司的全面预算管理进行评价,并根据评价结果有针对性地进行优化,旨在提高全面预算管理的效率和功用,使之成为实现企业战略目标更高效的管理方法,更好地提高企业在行业内的竞争力。同时也为其他企业运行全面预算管理提供实例参考和借鉴。本论文首先运用理论分析的研究方法,系统阐述了全面预算管理的研究概况和理论基础,为后文STC公司的全面预算管理体系的分析奠定了理论基础。之后通过向STC公司职能部门部门经理进行问券调查的形式,他们是企业内全面预算管理使用和管理人员,通过他们所反馈的问券调查数据,利用层次分析法和模糊综合评价法计算出STC公司目前运行的全面预算管理各模块的权重,以及基于权重的评价,将评价转化为可供比较的分值,找到目前企业全面预算管理的不足之处：全面预算编制过程中缺乏紧跟市场的支持性数据作为参考；全面预算管理内容在企业内的覆盖面窄,并不完全与业务发展相匹配；全面预算考核体系的最低考核层面是职能部门,与员工的相关性低,起到的激励作用有限。利用平衡计分卡等管理会计理论作为工具,论文从企业战略目标为着力点,对STC公司目前现行的全面预算管理的不足之处进行优化设计。平衡计分卡是公司战略与企业预算紧密联系的桥梁,平衡计分卡将企业战略层层量化分解,并最终落实以部门为单位的预算目标。目前STC公司的预算指标基本上以利润和现金流为主,侧重于盈利相关的财务性指标,优化设计的思路在于将更多的过程性指标添加进预算指标中,而这些过程性指标可以通过平衡加分卡来进行量化分解。同时论文对全面预算考核进行优化,目前预算执行结果与部门绩效系数直接相关,与个人绩效系数关联性低。将部门目标分解成员工个人预算目标,作为绩效考核的基础,财年末根据员工预算目标完成情况进行奖金评定。更优化的预算执行结果与员工考核的方案可以更高效地激励员工的工作积极性,增强员工对企业的认同感。与此同时,通过构建部门间相互协作,相互制衡的预算数据基础,为全面预算的执行提供强有力的支持。论文针对目前的市场环境和企业管理制度,对全面预算管理进行定量评价,吸收了平衡计分卡管理会计工具的优点,对STC公司全面预算管理进行优化,打造了一个高效的全面预算管理体系,实现一个企业全员参与的全面预算管理体系,更全面地覆盖企业业务,对提升业务绩效和市场竞争力都具有十分重要的意义,同时也为相关企业实践和学术研究提供有价值的参考。