【摘 要】
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生态环境基础设施建设对于改善我国生态环境质量、完善生态建设体系起到重要作用。然而生态环境基础设施的建设需要长期投入大量资金,仅依靠政府力量会存在资金不足、发展不够灵活等问题。将PPP合作模式引入生态建设中,吸引社会资本投入资金,与政府形成合作关系,有利于实现生态、经济、社会三重效应。由于PPP生态建设项目整个生命周期中存在资金投入规模大、建设周期长、组织实施复杂等诸多风险因素,致使PPP生态建设项
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生态环境基础设施建设对于改善我国生态环境质量、完善生态建设体系起到重要作用。然而生态环境基础设施的建设需要长期投入大量资金,仅依靠政府力量会存在资金不足、发展不够灵活等问题。将PPP合作模式引入生态建设中,吸引社会资本投入资金,与政府形成合作关系,有利于实现生态、经济、社会三重效应。由于PPP生态建设项目整个生命周期中存在资金投入规模大、建设周期长、组织实施复杂等诸多风险因素,致使PPP生态建设项目风险管理的意义重大。然而对于如何实现PPP生态建设项目有效风险管理这一关键问题,目前理论界尚未梳理出完整思路。本文以二连试验区项目为研究对象,探寻PPP生态建设项目风险管理路径。研究结果发现:项目风险管理主要经过风险识别、评估与应对三大步骤。风险识别首先要明确项目整体风险特征,结合项目实际情况,采用工作分解结构法,将整个项目细化为单个分项工程进行识别,在此基础上编制项目风险识别清单以直观列示,其次在数据采集后选择风险矩阵法结合Borda序值法进行风险评估,明确各风险要素重要性,最后提出应对措施并详细说明。经上述流程最终构建出PPP生态建设项目风险管理路径。研究结论不仅为二连试验区项目风险管理提供了新的思路借鉴,同时对类似的PPP生态建设项目实现有效风险管理具有指导意义。
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