“真实与公允”(True and Fair View)最早在英国被提出,这一观点源于传统英国人对财产所有者“经管责任”(stewardship)的观点。真实与公允的提出以及概念的准确定义经历了漫长的时间。将真实和公允提出来作为英国会计的核心思想和主要特点是与英国的会计模式有关。在会计活动中会计信息失真,会计人员做假账等会计问题屡见不鲜,在上一节中用大量的篇幅陈述了在会计道德中对会计人员应该如何遵守会计规章以及遵守什么样的会计规章作了陈述。究竟为什么会计问题一直无法避免,传统意义上将问题归咎于会计人员本身的素质和职业道德低下以及会计法律法规的不健全,这样的归纳是不够全面的。会计制度中的真实公允作用十分巨大,首先真实公允的会计制度可以让会计从业者自身的利益得到保障,在这样的环境下遵守会计制度就容易实现;其次会计制度的真实公允对于会计信息的使用者所获得的信息对等程度相当,避免了由于不公允状态下信息不对称造成的资金收益滞后。公允在制度体现为制度的公平性和公正性。制度的公平体现在基本的权力和义务上,社会个体之间享有的社会保障、社会资源、机会、经济、承担的社会制度是平等的;同时社会的个体之间所获得的机会是平等的,对制度的制定和参与修订与评价也应该是公平的,公开的,社会成员对制度具有相同知晓的权力。由于制度实施的范围是公共的,对社会成员来说具有公共性。制度的公共性也是保障制度具有效率的必要条件,社会成员自觉自愿的进行执行,制度才能产生执行的效率。