村镇建设标准实施绩效评价研究

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村镇建设标准实施绩效评价是关系我国城镇化发展的重要问题,村镇建设标准能否有效、准确的实施直接关系到村镇居民的正常生活及生产,由于我国村镇覆盖范围广、人口数量大,因此村镇建设标准的良好实施不仅影响经济的发展还关系到社会的稳定与和谐。村镇建设标准的有效实施具有重要的引导作用,科学、合理的村镇建设标准可以促使资源的有效利用,减少损失,提高市场效率和交互性,积极有效的保障村镇经济和社会的协调发展。目前我国还没有关于村镇建设标准实施绩效评价的成熟方法和完整体系,无法对村镇建设标准实施绩效进行科学测算。村镇建设标准实施绩效评价对村镇建设标准的实施具有引导作用,村镇建设标准实施绩效评价能够适时、动态的检测村镇建设标准的作用效果,并根据评价结果及时调整村镇建设标准,有助于规范村镇建设活动。本文分析我国村镇建设标准的作用范围,并对村镇建设标准的概念进行界定,分析目前我国村镇建设标准实施存在的问题。以此为基础,提出村镇建设标准实施绩效评价的必要性,并对村镇建设标准实施绩效进行定义,同时采用PDCA循环分析影响村镇建设标准实施绩效的因素。本文结合我国村镇建设标准实施的特点,选取可以衡量村镇建设标准实施绩效的指标,构建村镇建设标准实施绩效评价指标体系。针对村镇建设标准实施是一个具有大量未知信息的不确定性系统,建立基于BP神经网络的村镇建设标准实施绩效评价模型,利用选定的评价指标对村镇建设标准实施绩效进行评价,根据得到的实施绩效评价结果与期望效果进行对比分析,判断村镇建设标准实施绩效的实际状态。在分析村镇建设标准实施过程、构建村镇建设标准实施绩效评价指标体系和评价模型的基础上,以村镇规划标准为研究对象,通过问卷调查的方法收集数据,设计神经网络的输入层、隐含层及输出层,运用MATLAB7.0构建神经网络模型并进行求解,分析求解结果,研究动态变化趋势。根据实证研究的结果分析我国当前村镇规划标准实施绩效情况,提出具有针对性的提升村镇建设标准实施绩效的对策,从而实现村镇建设标准的有效实施。
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