【摘 要】
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2015年,国务院印发《促进大数据发展行动纲要》,标志着我国正式开启了大数据国家战略。2016年,国务院办公厅发布《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》,首次将健康医疗大数据应用发展纳入国家大数据战略布局。随后从中央到地方再到企业均先后颁布了若干健康医疗大数据领域的相关政策,从而掀起了我国健康医疗大数据的研发与应用热潮。因此,如何全面深度挖掘和理解健康医疗大数据政策的内涵以及尽快促进相
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2015年,国务院印发《促进大数据发展行动纲要》,标志着我国正式开启了大数据国家战略。2016年,国务院办公厅发布《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》,首次将健康医疗大数据应用发展纳入国家大数据战略布局。随后从中央到地方再到企业均先后颁布了若干健康医疗大数据领域的相关政策,从而掀起了我国健康医疗大数据的研发与应用热潮。因此,如何全面深度挖掘和理解健康医疗大数据政策的内涵以及尽快促进相关政策的贯彻与实施具有重大的研究意义。本文以从北大法宝收集到的我国健康医疗大数据1081份相关政策文件（其中中央政策34份,地方政策1047份）为基础,首先运用政策工具手段挖掘分析了中央政策的内涵;其次运用内容分析法重点对健康医疗大数据试点省份的相关法规进行了文本内容分析;紧接着又结合相关企业规划,深入探究了我国健康医疗大数据政策体系间的关联关系与发展特点;最后从宏观层面,以主题分析政策不同时期的发展特征,同时阐述政策内容特征,总结出我国政府对健康医疗大数据整体建设有着较为全面且明确的战略布局,但各试点省份发展情况不一,政策落地情况不一等相关问题;并在此基础上提出了未来政府可尝试从优化政策工具内部结构、合理考虑政策要素配置、注重政策工具与健康医疗大数据政策的不同主体协同合作等建议,以期对我国健康医疗大数据的政策体系进行优化与完善。（正文共38488字,参考文献73篇）
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