快速工业化地区农业发展研究——以广东省东莞市为例

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改革开放以后,我国经历了快速的工业化和城市化。在快速工业化地区,大量农田变为非农用地,大量农村劳动力流入城市,农业日益小部门化。面对这种情形,很多人对快速工业化地区农业发展的意义产生了困惑。本文研究快速工业化地区的农业发展,试图回答上述困惑。   本文由七章组成:   第一章前言,说明研究快速工业化地区农业发展的意义、对象、文献综述和研究方法。   第二章总结工业化进程中农业发展的基本理论。经济学家普遍认为农业在工业化进程中具有重要的作用,但是,早期经济学家仅仅从工业化的需要看待农业的作用,制定了剥夺农业的歧视性政策,给农业发展带来严重的负面影响,并制约了工业化的发展。后来的发展经济学家逐渐认识到,农业的进步和发展不仅具有工具价值,还有自身的内在价值,并提出了工业化不同阶段的农业政策。   第三章案例研究。本文以东莞为代表,研究快速工业化地区农业发展面临的困境和探索。在实施工业化和城市化进程中,东莞农业发展遇到了前所未有的困难:农业经营分散、农业生产要素大量流失、农业投入严重不足、农业基础设施薄弱、农民收入增长困难和农业环境污染同趋严重。面对严峻的形势,东莞市积极探索农业发展的有效途径,加大工业反哺农业力度,切实加强农业基础设施建设,积极发展园区农业,不断创新农业产业组织,积极调整优化农业结构。东莞农业发展取得了初步成效,农业基础设施得到完善,基本农田保护初见成效,农业园区建设扎实推进,农业组织化程度得到提高,农业产业结构不断优化。   第四章研究先期工业化国家农业发展的经验和启示。先期工业化国家在农业发展过程中主要采取了加大农业补贴力度,调整农业补贴方向,转变农业补贴方式和制定农业补贴法规等政策措施,这些成功的经验对指导快速工业化、城市化地区农业发展具有十分重要的意义。   第五章研究快速工业化地区农业发展的必要性和模式。快速工业化地区农业发展的必要性在于农业具有多种功能,能满足人民生活全面发展以及维护社会稳定的需要。快速工业化地区农业发展的主要模式是都市农业、精准农业、园区农业、设施农业和休闲农业。   第六章提出快速工业化地区农业发展的政策。根据快速工业化地区的实际,提出了加快该地区农业发展的财政政策、一般服务支持政策、农业金融支持政策和农业结构政策。在实施财政政策时,要加大工业反哺农业的力度,建立工业反哺农业的实现机制,改进工业反哺农业的支付方式。在实施一般服务支持政策时,要加强农业基础设施建设,大力推进农业科技进步,加大农业信息服务。在实施农业金融支持政策时,要加大金融支持力度,积极开展农村金融服务创新和组织创新。在实施农业结构政策时,要加大农业结构战略性调整力度,提高农业组织化程度,培育核心农户,深化农村土地制度创新。
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