近年来,中国从各级地方政府颁布的政府信息公开法规文件,到国家级《政府信息公开条例》的正式施行;从中央到各省市新闻发言人制度的设立,到政府预算公开、“三公”经费公开、干部财产公示等,无不反映出中国政府在推进信息公开理论与实践工作中正如公众所期许的那样向着政府信息全面公开稳步前进。我国政府信息公开工作已经经历了三十多年的探索、改革和创新,相较于20世纪80年代的起步阶段,无论是在理论上,还是在实践上,都发生了历史性的变迁。但在推进信息公开工作的实践中也暴露出一些问题,政府信息公开还不完善,无论是从信息服务质量、监督途径,还是公众信息意识和信息能力上,都还存在着不少问题,而对于政府信息公开的研究正是帮助解决政府信息公开实践问题的基石,它不仅有利于完善我国政府信息公开的理论研究,促进现代民主制度的发展,而且对于我国《政府信息公开条例》的贯彻实施有很好的指引作用。地市级政府作为沟通我国上下级政府及组织的中间协调力量,处于政府与公众互动的首要环节,对于服务型政府的打造、透明政府的构建有着至关重要的作用。常德市作为我省文明城市,将全面推进政府信息公开工作作为政府年度工作的重中之重,以常德市为例分析地市级政府信息公开现状和问题具有典型性。本文在实证研究的基础上,针对具体存在的问题深入考察诱因,提出针对政府信息公开工作的可取性意见。通过调查研究,地市级政府信息公开工作还存在着运行机制不健全;政府信息公开服务失误;相关的参与和监督机制不完善;政府与公众之间缺乏互动与合作,政府信息公开的民众参与热情不足;政府信息公开对象发展不平衡引起的知识歧视导致的政府信息公开不公平等问题,针对这些已经发现的问题,笔者运用文献分析法和实证研究法,在对地市级政府信息公开现状进行深入考察的基础上,提出了以下合理化建议:首先,完善政府信息公开内容,拓展政府信息公开渠道,开展政府信息公开服务补救;其次,加强政府信息公开的法治监管、公众监督和媒体监督;最后,通过简化政府信息解读,加强政民互动等一系列方式提高公众信息意识和信息能力。笔者认为,在我国大力倡导信息公开的大环境下,地市级政府已经在探索中寻求到了一条具有地区特色的政府信息公开道路,并在不断的完善和发展中。