中共十六届四中全会提出了建设和谐社会的思想,和谐社会的内涵很丰富,但其中的公平是建设和谐社会的必要条件,没有社会的公平就没有社会的和谐。高等教育的公平是社会公平的重要内容之一,在构建和谐社会中具有不可替代的基础性推动作用。改革开放以来,我国高等教育从“社会的边缘”逐步走向“社会的中心”,开始迈入大众化阶段,然而,高等教育公平问题不但没有随着高等教育规模的扩大而得到有效的解决,而且还有不断凸现的趋势,越来越成为社会各界关注的话题。鉴于此,研究如何实现高等教育公平的对策和措施,是当前社会现实提出的迫切要求,对于推动我国高等教育健康发展、和谐社会的顺利实现都有着重要的理论意义和现实意义。本文对我国高等教育公平问题进行了系统全面地分析,论文共分六章。第一章主要论述了选题背景、意义、课题的研究状况,提出本文的研究方法和主要思路。第二章主要对公平、教育公平、高等教育公平相关概念进行了界定,探讨了高等教育平等与高等教育公平、免费教育与高等教育公平、高等教育公平与效率之间的关系。第三章是现象描述,从入学机会、受教育过程、教育结果三个阶段,总结了我国高等教育中存在诸多不公平现象。第四章是原因分析,从客观因素和主观因素两个角度分析了影响高等教育公平的因素。第五章是比较研究,在总结美、英两国促进高等教育公平的措施的基础上,提出了对我国实现高等教育公平的借鉴与启示。最后一章在原因分析和比较研究的基础上,从政策、制度等方面,提出了促进我国高等教育公平的若干对策。