东北亚区域一直以来就是世界格局中各大国矛盾冲突与利益交汇的地区,这一区域的政治、经济、制度等方面的多元化以及历史遗留下来的问题、冷战时期形成的各种矛盾使东北亚区域的进程一直相对缓慢。延边州位于中国吉林省东部,地处中国、俄罗斯、朝鲜三国交界处,邻近日本海,是中国同俄罗斯、朝鲜、日本、韩国等环日本海国家距离最近的地区。因此,延边地区发展不仅关系到吉林省乃至图们江区域合作开发,更重要的是关系到国家的安全和边境稳定。特别是图们江区域合作计划提出以来,延边地区作为图们江区域合作的“窗口”和“前沿”,受到了东北亚地区各国的支持和关注,各项事业取得很大发展,但仍存在内外部制约因素。从外部因素来看,周边国际政治环境给延边地区发展带来新的发展环境,朝鲜的第四次核试验,不利于中朝关系的正常发展,对延边地区发展产生了很不利的影响。随着中韩自贸协定的正式实施,延边地区乃至全省、图们江区域迎来经贸发展的新机遇,不断推动东北亚区域产业升级、扩大进出口总量、拓宽贸易渠道,促进经济社会可持续发展。从内部因素来看,延边地区享受众多特殊政策支持,例如东北老工业基地振兴政策、比照享受西部大开发政策、国家“沿边开发开放”等。各种特殊政策的叠加,为延边地区经济发展奠定了产业发展和对外合作的基础。在经济发展新常态下,延边地区应充分发挥其区位、政策、资源、文化等优势,利用国家的扶持政策,克服内外部各种制约因素,抢抓历史机遇,拓宽合作领域,推动延边地区经济社会的跨越式发展。本文把延边地区发展放入东北亚区域合作的框架中探讨研究,在历史维度中看合作,重点研究东北亚区域合作的国际环境以及延边地区参与东北亚区域合作的现状及前景,通过运用SWOT分析方法,对面向东北亚区域合作的延边地区发展的优势、劣势、机遇、威胁进行对比,分析影响延边地区发展的内外环境因素,探索延边地区发展新模式,为延边地区发展提供对策建议。