全面抗战时期北碚地区金融业的发展探析

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北碚是现今重庆市的一个市辖区,也是全面抗战时期陪都重庆的煤炭能源供应基地和迁建区。北碚的发展与抗战建国事业紧密相连。北碚地方史的研究大多聚焦于20世纪30年代卢作孚在此进行的乡村建设试验,较少将目光投向抗战时期的北碚,对于北碚金融业的发展状况更加缺乏关注。本文以全面抗战时期的北碚金融业为研究对象,以重庆市档案馆馆藏资料及民国时期的报刊等资料为基础,通过对抗战时期北碚金融业的发展变迁进行梳理,力图探讨金融业在抗战时期大后方建设与地方经济开发中的作用及贡献。全面抗战爆发前,北碚金融业发育迟滞,金融机构匮乏且资力薄弱。1928年,在北碚现代化事业奠基人卢作孚的推动下,北碚创立了本地第一家现代金融机构——北碚农村银行,在一定程度上回应了本地农村发展生产、改善农民生活的需要,但单纯依靠地方力量并不足以改善北碚的金融业落后状况。1937年以后,抗战建国的依托转移到西部地区,得益于区位优势及建设基础,北碚承接了大量内迁人口、机关、高校及企业,在事实上形成了一个重庆周边的重要迁建区。与城市地位上升和地方经济繁荣相因应的,是北碚金融业的发展推手由社会力量升级为国家力量。1939年,四联总处与国家行局迅速进入北碚,标志着这一地区被纳入国家金融统制。1942年,出于国民政府推行新县制与加强地方治理需要的双重因素,北碚正式升级为县级地方行政区划。为了实现县财政自治而建立的北碚县银行以代理北碚管理局局库为主要业务,扩大了北碚金融业发挥服务效能的覆盖范围,为北碚政区建制的升级、新县制的顺利推行发挥了不可替代的作用。随着金融基础设施的完善,国民政府的金融政策、经济政策在北碚顺利施行,地方经济事业的发展、国民政府经济实验的推进都得到了金融业的配合。扶助煤炭企业并促使北碚最终发展为重庆市煤炭能源供应基地,是北碚金融业为区域发展助力的典型案例。农村金融是北碚金融业的重要组成部分。中国农民银行在北碚主导建立了以“中国农民银行北碚办事处→县合作社→保合作社→农民”为结构的农贷体系,通过这一体系向北碚农村持续投放了多种类、高覆盖的的农业贷款,此外,中国农民银行配合国民政府在北碚建立扶植自耕农示范区,通过发放土地金融贷款完成示范区的土地征收、产权置换及成果巩固。中国农民银行在北碚的一系列活动,对于鼓励作物增产、畜牧增殖,协助农产运销、扶植农业改良、促进农村生产关系的转变起到了重要作用。抗战时期,军需民用无不需要农业产品的供应,培植北碚的农村经济,是金融业在抗战建国事业中发挥服务作用的见证。
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