论文部分内容阅读
我国是人口大国,丰富的劳动力资源为我国经济社会快速发展带来巨大红利的同时,也隐藏着高失业率的危机。失业不可避免,但过度的失业则会对经济社会带来诸多消极影响。侨乡失业人员,作为失业人员群众中的一大重要组成部分,具有其相对特殊性,他们往往具有择业要求高、出国求职倾向明显、对接海外市场专业劳动技能缺乏、对劳务市场就业动态需求灵敏、心理培训需求较高等显著特点。随着侨乡众多青壮年劳动力出国创业,越来越多的农村劳动力开始逐渐向城镇转移,再加上诸多隐性失业人员的存在,侨乡实事失业人员数量正不断攀升,若不加以妥善研究解决,或将成为影响侨乡地方政府经济社会平稳健康发展的重要风险。 侨乡失业人员再就业,存在以下问题:一是失业对象参与主动性不高;二是管理主体职能发挥不到位;三是管理方式针对性不强。基于上述问题,用管理学的知识,从主体、客体、方式、效果等方面进行了分析,并对侨乡失业人员再就业管理的必要性进行阐述和论证,提出侨乡地方政府应当依托侨乡特色,广泛借助华侨资源优势,充分发挥政府职能作用,全力打造具有侨乡特色的就业指导和再就业培训体系,积极开辟侨乡就业新领域的建议,旨在进一步拓宽侨乡失业人员就业渠道、增强就业竞争力,帮助侨乡失业人员早日实现再就业。 论文共分为四个部分: 第一部分,阐述了选题的背景、目的和意义,阐明了政府与促进失业人员再就业的关系,阐述了研究的内容及方法,并罗列了文章研究所需的相关理论。本文主要采取例证法,对侨乡青田县的失业人员再就业问题进行分析,以实际案例辅证理论研究,详细分析问题及原因,并提出加强侨乡失业人员再就业的合理建议和对策。 第二部分,从青田县失业人员再就业的工作现状出发,以管理学的公共理论为研究工具,分析了侨乡失业人员再就业管理的实效和现状中的成功之处。在对青田县失业人员再就业管理案例分析的基础上,从失业对象、管理主体、管理方式三个角度,详细阐述了侨乡失业人员再就业管理中存在的问题。 第三部分,主要从管理对象、管理主体、管理方式三个角度,分析侨乡失业人员再就业问题产生的原因。主要原因有:失业人员存在认知缺陷、再就业观念滞后、存在择业心理偏差、相关法律及配套制度滞后、失业保险管理混乱、再就业培训不足、心理培训缺失等。 第四部分,在分析原因的基础上,有针对性地提出侨乡地方政府加强失业人员再就业的若干建议。建议内容主要有五个方面:一是从打造服务型政府角度出发,进一步强化民本理念,全力打造以民生为本的责任型政府;二是立足侨乡实际,健全完善具有侨乡特色的就业指导和再就业培训体系,针对大龄失业人员、青年失业人员、有创业需求的失业人员等不同群体,分别开展再就业培训、职业技能培训和创业培训;三是依托华侨资源优势,广借侨力,广引侨资,通过吸引更多华侨要素回归发展,拉动地方经济,进而扩大就业需求,促进失业人员再就业;四是积极开辟侨乡就业新领域,通过扶持壮大中小企业、提升发展旅游业和侨乡特色服务业以及充分发挥社区就业资源优势,开辟更多就业渠道;五是通过规范主导方监管、赋予监督机构话语权、建立隐性就业鉴别机制等措施,加强对减少失业、促进再就业工作的监督管理。