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胜利油田集体企业多年来在服务油田、促进就业、稳定石油产量方面起到了重要作用,但这些集体企业既没有非公有制经济的机制优势,也没有大企业的规模优势,体制和运营模式不同程度上是国有企业的“克隆”,其产权制度缺陷必然导致集体资产管理混乱,资源浪费严重,企业丧失凝聚力和发展活力。而且这些企业一直围绕油田开展业务,大部分实力较弱,没有拳头产品,更没有自己的核心竞争力。进入二十一世纪,中国加入世贸组织后,中石化集团公司为了增强企业在国际上的竞争力,提出分离副业,精干主业的改革方针,面对残酷的市场竞争和与主业分离的紧迫形势,集体企业改革势在必行。本论文研究的目的就是通过相关问题的思考和研究,借鉴国有企业改革发展的经验,结合胜利油田实际情况,为胜利油田集体企业的产权制度改革与企业发展提供一些观点和思路。
本论文共分五部分:第一部分简要阐述论文的研究背景和意义;第二部分对胜利油田集体企业的发展历程进行了回顾,并就其对油田主业的发展所起到的作用予以了评价;第三部分分析了胜利油田集体企业发展中存在的问题,主要是“二国企”企业行政代理方式的弊端,产权制度改革进展缓慢,内部治理结构不健全;第四部分根据胜利油田集体企业的实际情况,重点提出了胜利油田集体企业产权制度改革对策,指出产权制度规范运作是深化改革的核心,要认识到集体企业产权制度改革是公有制实现形式改革的一部分,必须明晰产权关系并建立现代企业制度。产权制度改革的具体措施是:界定出资人股权、法人财产权及出资人代表的权力,推进投资主体多元化,有选择地走民营化发展道路,本部分最后针对产权制度改革中的产权界定、时间顺序、改革原则等一些具体问题进行了阐述,还论述了如何提高改制后企业的管理水平。第五部分总结全文,提出本论文研究的结论。