由于消费税不仅具有增加财政收入,调整产业结构和引导消费方向等良好作用,而且逐渐影响着政治,社会,经济等领域,所以一直以来被世界上大部分国家广泛征收。我国自从1994年消费税法律制度建立以来,已经有二十年的历史,同时也随着经济的不断发展和消费结构的调整对消费税法律制度进行了不断的改革和完善。但调整多以政策或法规的形式,只有2009年是以修订消费税条例的形式进行的调整。鉴于我国经济现在处于高速发展时期,消费税的功能已经有所局限,其运行与当初的设立初衷逐渐加大了差距,出现了一些新问题,这也影射了我国相关消费税法律制度的理论研究相对落后的情况。从2013年开始,对消费税改革的讨论又变得“炙手可热”。因此根据社会和经济的发展对消费税法律制度的做出及时的完善和改革是必要的。本文通过研究大量的相关资料,运用比较分析法、价值分析法等研究方法。根据不断变化的历史条件,结合新的国际环境和国内社会全面发展的要求,以消费税一般基础理论为出发点来寻找出我国的这种制度在运行中出现的新“疑难杂症”。另外本文内容中也包括了西方一些国家消费税的制度,希望从中能得到完善我国消费税法律制度的启发。本文分为六个章节来一一论述。第一章为常规内容,与很多的论文大同小异,其中有研究的原因、目的、思路等和国内外研究综述。第二章,前序部分主要简介了消费税基本理论,其中包含了消费税的简介、特征、功能。第三章,首先梳理了我国消费税建国前后的发展路程,其次论述了现行制度的运行情况和完善方向。第四章首先介绍了韩国、日本、德国、英国、澳大利亚、加拿大、美国几个国家的消费税法率制度,并分析了这几个国家的制度优劣,从而为我国提供一些可以借鉴的优点。第五个,问题提出部分,介绍了我国消费税法律制度存在的几大问题,包括立法层次低、立法体系不完善,消费税征税范围错位,征税环节不合理,税率设计不科学,税款收入归属问题,以及税源老化、征税理念创新不足。最后一个部分是本文的重点和目的,即为消费税完善和改革指明方向,提出了六条可行性建议,包括提高立法层次、增强权威性,调整征税范围、征税环节、税率,有一点创新之处涉及到消费税税款收入征收权归属。本篇论文的研究重点是在经济发展中我国消费税法律制度出现的新问题,和结合现状提出的对策和改革建议。本篇论文的创新之处主要有三点,分别为调整征税范围、增加环保类等新兴税种、指出消费税的税收收入征收权的归属等三个方面。