人力资源开发是发展生产力的关键,是强国之路,富国之本。当今时代,人力资源开发已经受到世界各国的重视,我国作为发展中国家更应该注重人力资源的优先开发,改变以前只重视物质资本投资而忽视人力资本投资,只重视城市人力资源开发而忽视农村人力资源开发所造成的不均衡局面,以此推动经济社会的全面发展。内蒙古农村牧区人力资源丰富,质量低廉,摆在目前迫切的任务就是要以人力资源开发理论为指导大力开发农村牧区人力资源,增加农村牧区的人力资本存量,促进我区经济和社会的健康稳定协调发展。这既是社会的要求,又是时代的呼唤。本文研究内蒙古农村牧区人力资源开发的目的在于探索如何培养和提高农村牧区人力资源的整体素质,解决内蒙古的“三农问题”,加快建设小康社会的步伐。通过研究人力资源开发的几个方面,试图为具体决策提供思路和依据。全文共分六个部分进行具体分析:第一部分阐释了人力资源的涵义和特征,以及与人力资本概念的区别和联系,进而对人力资源开发作出全面的解释。第二部分是开发农村牧区人力资源对经济发展的作用分析。从国情、区情出发需要开发农村牧区人力资源,只有这样,才能多渠道增加农牧民收入,促进区域经济发展。第三部分从人力资源的数量、质量、结构和流动几个方面分析内蒙古农村牧区人力资源的开发现状。第四部分着重抓住人力资源的教育开发,对内蒙古农村