本文是以“民工荒”这一农民工缺乏法律保护的社会现象为契机,深入分析了我国农民工的现状及其所遭受的不平等待遇,接着深刻分析这一不平等待遇的法律缺陷,查找我国当前对这一问题的法律的解决办法。全文共分为四个部分:第一部分是农民工权益保护的现状及其危害,对农民工的工作情况、生活情况等农民工权益的现状做了调查,并发现了中国农民工的工作时间、工资、保险的差别:接受培训、子女教育的差别;人格的不平等、民主政治权益难以实现等“非国民待遇”的现状;第二部分是农民工权益保护的法律缺失,论述了我国在农民工权益保护上的劳动法保障民工权益的乏力、社会法的不健全、应然的平等保护与实然的非对等对待的关系以及私法与司法的偏颇;第三部分是以“民工荒”问题为契机,揭示了“民工荒”发生的制度原因、就业受歧视、文化隔离等;并对“民工荒”问题的利弊、“民工荒”的价值以及“民工荒”和WTO的劳工标准、社会倾销等重要问题结合起来进行深刻反思;第四部分提出了我国农民工权益保护的法制构建主张,在分析我国关于农民工保护的意识障碍、制度障碍的基础上,提出了我国关于农民工保护法律应当注意的问题,包括深刻理解制定农民工权益保护法律的意义、法律的指导思想、法律主体的确立、法律规范的重心、工资清偿问题、农民工权益的全程保护问题;并在这些问题的基础上提出了构建我国农民工法律保护的路径——制定《农民工权益保护条例》,还对我国农民工法律保护中的执法问题、司法问题进行了深度思考;第五部分是文章的结尾,这一部分表达了作者对农民工权益保护法律机制建立的盼望、希望之情。