新世纪印度的南海政策研究

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本文的以新世纪以来印度的南海政策作为研究对象,主要研究了自2000年以来到莫迪时期印度的南海政策的产生、发展到成熟完善的过程,并分析了影响印度政策的因素。作为域外国家的印度,其南海政策服务于印度在南海地区的政治、经济利益需求为宗旨,采取了一种积极介入南海资源开发,但不介入南海争端的中立政策。文章第一章对印度实施南海政策的背景进行了回顾,大致可以分为两个时期,虽然印度在独立初期,推行反帝反殖、中立和不结盟的政策受到了南海区域国家的积极响应,其在南海区域国家事务中的地位也迅速上升;但随着冷战在南亚和东南亚的扩展,印度与南海区域国家分别倒向了苏联和美国两大集团,印度与南海区域国家的关系是一个由友好合作走向怀疑甚至敌视的过程。冷战结束后,印度开始重新恢复与南海地区国家的联系,其重大体现就是东向政策。  新世纪印度南海政策政策可以分为前后三个阶段。从2000年瓦杰帕伊执政时期开始到结束是第一阶段。这一时期瓦杰帕伊政府强调印度在南海的利益所在,主张南海航行安全,对南海争议极少表达自身立场,基本没有明确态度;这主要是因为在90年代实施东向政策后,与东南亚的海上经济贸易增多,需要南海航道的稳定。第二个阶段是辛格政府时期,印度从主张南海航行安全,演变到进一步提出南海航行自由、飞越自由,对南海问题中的南海争端和资源开发也分别表达自己不介入和积极的立场。之所以发生这种演变,这其中主要有美、日和东南亚的国家的拉拢,印度东向政策的转变并进入第二个阶段,印度与东南亚的合作越来越多的转向安全领域,并且印度与越南之间长期友好的传统也是原因之一。最后一个阶段是莫迪时期,莫迪执政开始,南海问题正处于激烈爆发阶段,新政府继承前任的南海政策,继续坚持与越南进行南海海域的油气合作,不认同加剧南海局势紧张的菲律宾仲裁案以及美国联合巡航的邀请,总的来说其政策是一种坚决维护南海航道自由通畅、南海资源的自由开发但不介入南海争议的中立政策。这主要是由于印度自独立以来就存在着根深蒂固的“大国梦”,这在莫迪上台之处就被他强势表达,参与到南海事务即是他实现政治大国的体现,同时也暗含着牵制中国在南亚扩展势力的目的,而南海海域的经济、战略属性也是影响着莫迪南海政策因素之一。新世纪以来印度的南海政策发展演变经历了由产生到成熟完善的阶段,总体上讲,其政策符合印度在南海地区的重大战略利益的要求,从效果上看,该政策也给印度参与到亚太地区事务中提供了左右逢源的办法。
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