2002年以后，在国家政策引导以及地方发展双重动力驱动下，南京进入保障性住房建设的快速发展期。十余年来，保障性住房项目呈现明显的特定区位聚集团块发展态势，这些建成的大型保障性住区是否存在贫困集聚、就业问题以及社会隔离亟需跟踪研究。　　本文在梳理南京大型保障性住区的发展历史和典型空间模式的基础上选择其中的典型案例—南湾营保障性住区作为研究对象。通过实地调研、问卷调研、居民访谈、街道访谈等多种方式收集到大量一手数据和资料，并借鉴地理学、社会学、经济学等领域的研究方法对案例进行实效研究分析。　　在实效分析中，分别采用FGT指数法、区位商法、就业通勤空间图解法以及社会融合评价体系对南湾营进行调研分析。其中，在研究贫困集聚时，采用FGT指数法和区位商法对总体和各个群体人群的贫困集聚度、低保覆盖率、贫困感知度等进行分析，并建立二元逻辑回归模型分析造成贫困集聚的可能因素;在研究就业支撑问题时，采用图解法和归纳分析法从总体和不同类型保障房居民分层次分析其就业—居住的空间匹配关系、就业地迁移关系等，并总结其空间分布特征及匹配关系;在研究社会融合度时，借鉴了欧盟的移民指标并构建了适合本研究的社会融合评价体系，通过赋分统计探讨总体的社会融合度以及各个社区的不同融合指标的差异。　　得出的结论有:1、廉租房和经济适用房居民贫困集聚明显，但南湾营住房类型以及人群的多样性一定程度上稀释了贫困集聚度;2、国有土地拆迁安置户有较严重的居住—就业不匹配问题;3、当前社会融合总体尚可，但基础教育仍需进一步加强，与周边社区间存在一定程度心理隔阂。　　最后根据所得结论，借鉴国外发达地区和国家的可支付住房的成功经验，提出适应我国国情的保障性住区建设改进策略，以期为我国健康良好的保障性住房发展提供案例借鉴和政策引导。