餐饮业油烟污染的法律问题研究

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“民以食为天”是中国人亘古不变的传统观念。改革开放以来,经济不断发展,人们生活水平日益提高,餐饮业也不断繁荣起来,随之而来的是餐饮业经营中,烹饪产生油脂、热氧化裂解产生的混合物以及其他有机物,在污染环境的同时也危害着人们的身体健康。餐饮油烟污染与工业废气、机动车尾气一样,并称为大气污染的三大元凶,餐饮油烟污染的治理已经迫在眉睫。研究餐饮业油烟污染的法律治理问题,在油烟治理技术性手段难以达标的情况下,具有重要的现实意义。解决餐饮业油烟的污染问题,可以从研究餐饮业油烟污染的现状着手,在深入了解全国各城市餐饮油烟污染不同现状与治理状况的基础上,根据不同地区、不同城市的实际情况,因地制宜,分类管理。首先要从餐饮单位的选址这一源头控制餐饮业入驻,做到合理规划餐饮业选址布局。其次要对营业中的餐饮单位进行定时监管,监测其是否正常运行油烟处理设备及油烟排放是否超标,对于违法行为,及时进行整治与处罚,在必要时,还可以建立城建、环保、城管、工商、卫生等部门的联动机制,便于治理过程中及时分享信息,取得较好的治理效果。第三,对于《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气污染防治法》)第一百一十八条规定的三种违法行为要承担的法律责任,需要透彻理解,并在实际操作中严格执行。本文的研究成果,初步探寻了我国餐饮业油烟污染的现状和一些地方的具体治理实践,同时揭示了法律、法规、规章在此方面的欠缺,对于帮助人们作进一步深入探讨研究,以便更好地进行餐饮业油烟污染的治理,具有较好的参考和利用价值。
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