构建罪犯财产刑执行联动机制之路

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近年来由于罪犯财产刑执结率偏低,引起了广大人民群众对法律严肃性的质疑。为了改变这种现象,2010年最高人民法院制定了《关于财产刑执行问题的若干规定》,努力破解罪犯财产刑执结率偏低的现象,提高司法公信力。但经过二年时间探索,仍然有许多操作规程和法律制度的缺陷,制约罪犯履行财产刑的主动性和积极性。为此,本文以笔者所在监狱进行调研,对上半年全监六批提请减刑假释罪犯履行财产刑情况进行数据统计,以实事求是的态度,客观分析存在问题,积极创新法律思维,提出个人的见解,力图冲破一些法律制度上的藩篱,解决一些操作上的障碍,向构建法律公平、制度严密、运行科学、公正有序、宽严相济的新的财产刑执行联动机制推进。全文分为四个部分:第一,从人民法院、罪犯和犯属、监狱三个层面梳理罪犯财产刑执行现状;第二,对罪犯财产刑执行困难的成因进行分析;第三,提出构建罪犯财产刑执行联动机制的时代背景和理论、法律依据;第四,从法律上、制度上、操作规程上,完善罪犯财产刑执行联动机制构想。本文的亮点在于立足监狱目前管理实际和罪犯狱内个人财产状况,提出一些来自基层实践、操作性强的个人见解,以此,积极配合人民法院做好罪犯财产刑执行工作,共同提高财产刑执行效率,实现社会公正正义。
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