贫困地区全面有效精准扶贫是实现共同富裕的内在要求,是推动全面建设小康社会的必经之路,是构建社会主义和谐社会的重要抓手。贫困地区的文化建设是贫困地区从贫穷走向富裕、从落后走向发达的重要内容,而公共文化服务体系建设又是文化建设的一个重要方面。十八届三中全会提出:“加快构建现代公共文化服务体系”、“促进基本公共文化服务标准化、均等化”;十八届五中全会明确提出:“坚决打赢脱贫攻坚战”、“引导文化资源向城乡基层倾斜”;中办、国办印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》等一系列重要文件都对加强贫困地区公共文化服务体系建设做出了具体部署。加快建设贫困地区的公共文化服务体系,对于满足基本文化需求,真正实现“精准扶贫,精准脱贫”具有十分重要的意义。本文以贫困地区公共文化服务体系建设为研究对象,旨在以文化扶贫为视角,通过文献分析法、调查问卷法、比较分析法等研究方法,力图为在贫困地区构建公共文化服务体系,有效实现文化扶贫提供参照。本文认为公共文化服务体系是以政府为责任主体,以公共财政为主要投入方式,以公益性文化单位为主要机构,向社会大众提供公共文化设施、产品、服务和制度。贫困地区的公共文化服务体系建设在党中央的重视下,已经取得了一定的成绩。但是由于我国地域辽阔,人口基数大,贫困地区和贫困人口还很多,贫困地区的文化建设尤其是公共文化服务体系仍然存在很多问题,基础设施仍然不足、资金投入比重较低、专业人才十分匮乏、公共文化服务均等化仍有差距、文化建设管理边缘化、文化产品和服务形式单一;本文以这些问题为切入点,分析产生问题的原因主要有:思想意识还未转变、经费投入渠道单一、缺乏人才引进培养、体制机制较不健全、社会力量参与不足。同时,针对这些问题产生的原因,提出了合理、现实、可行的对策和建议:一是提高对公共文化服务体系建设的重视程度;二是加大贫困地区文化经费的投入力度;三是调动社会力量参与贫困地区公共文化体系建设;四是丰富贫困地区公共文化产品和服务种类;五是建立贫困地区公共文化服务人才队伍;六是完善贫困地区公共文化服务的机制建设。