生产者服务业不是一个新的产业部门，早在物物交换时期就已经出现的经济活动了，只是早期的生产者服务业主要是为商品的生产者与使用者之间的运输与流通需求提供服务，后来这些生产者服务业也跟随着工业化的发展而逐渐繁荣。及至上个世纪的后期生产者服务业才快速地繁荣发展起来，在经济中的地位也越来越显著，大部分发达国家的经济结构中生产者服务业的比重已经超越工业的地位了。　　顾名思义，生产者服务业是为生产者服务的经济活动，而不是为消费者服务的活动。然而，发展至今，它已经不是单纯的在商品生产者与使用者之间的运输、流通与保全的服务活动了，而是作为知识与技术的载体进入到经济中的各个产业部门之中，属于高度专业化分工、技术与知识密集，以及具有高度地理集中行为的服务活动。　　从学术界的研究成果得出，生产者服务业的快速发展是基于专业化劳动分工与企业服务职能外部化的驱动作用。生产者服务业分解自制造业的内部，并因为制造业的繁荣发展而快速增长起来。生产者服务业的增长是一种需求导向的增长，也就是说生产者服务业会随着工业化的快速发展而逐渐繁荣。然而，发展的现实却存在着很大的差异，全球经济中作为生产制造基地的发展中经济，无疑地，其服务业的经济比重是随着工业化进程而有所提升，但相对于发达经济，其生产者服务业的增值能力比较低，那些具有高增值与支配能力的生产者服务主要还是集中在发达经济。　　因此，在全球化不断深化及发达经济主导的国际劳动分工的格局底下，发展中经济是否能够从发达经济的发展经验与经历中，寻找突破制约的途径，找出生产者服务业的发展对策。论文的内容就是从理论与发展的角度与观点研究，找出生产者服务业发展的原因与规律，以探讨是否有可以供发展中经济借鉴的政策。　　全文除导论和结论外，共分三章十二节。主要内容如下:　　第二章生产者服务业与现代经济发展。本章首先对生产者服务业的定义、特征与分类作出界定。然后对生产者服务业的发展与增长的因素与原因，进行理论分析，以及发展现状与趋势的探讨。本文认为生产者服务业发展是由于专业化分工、科技进步与经济全球化的进程使然，发展中经济在国际劳动分工的产业价值链条上所处的位置的增值能力偏低，是导致其生产者服务业的增值能力低的关键因素，一方面，国际劳动分工的游戏规则的主导权掌握在发达经济的的跨国企业手中。另一方面，发展中经济本身对适应与接受现代科技与知识的能力方面比较薄弱。　　第三章生产者服务业的发展规律。生产者服务业的发展已经形成了自己的发展规律，归纳为三大规律:(1)专业分工化规律:生产者服务业的发展产生自专业分工的不断发达，促使企业内部服务需求向外部化发展。随着独立于企业以外的生产者服务的不断渗入到社会中的各种经济活动，不但驱动其他产业部门的生产效率的提高和推动经济增长，又反过来促进专业化分工的不断深化与泛化，也推动生产者服务业的快速增长。由此生产者服务业的空间越来越大，其在经济活动中的地位也越来越强。(2)知识化规律:在新的全球经济环境下，企业的竞争优势已经不是来自拥有多少生产厂房、生产规模、人员数量、资本大小等因素了。人力资本和知识资本的能量得以充分地释放，成为生产者服务业中最活跃最具潜力的要素，当然科技进步在这里居功不小，特别是交通、通讯与信息科技的发达与大量被应用到各种经济活动之中。(3)地理集中化规律:各种经济活动都具有空间集中的特征，这是由于企业会因为本身战略性因素的考量与部署，地理集中所形成的成本、外部性与规模经济报酬递增的优势，促使企业有选址的需要。从城市发展的角度分析，则生产者服务业这种技术与知识密集的经济活动，具有地理集中的特征，并对所在地区的供应与需求市场规模与素质有其特殊的要求。吸引外国直接投资是现代经济发展的重要手段之一，城市的管理者与决策者必须抓紧生产者服务业地理集中的特性，制定有效的政策发展生产者服务业，以推动城市经济的持续增长。　　第四章新加坡生产者服务业发展的成功与不足。新加坡是一个经济比较发达的发展中国家。经过了四十多年的努力奋斗，其国民生产总值从1965年的29亿新元到2008年的2574亿新元，增长了89倍。服务业的产值也从1990年到2007年间增长了36倍，其中生产者服务业则从传统的商贸流通服务业向比较高增值的金融与企业服务转向，成为最大的经济部门。从经济发展的角度分析，新加坡已经成功地从发展中国家走进发达国家的行列了。新加坡生产者服务业发展的经验与经历纵然不是一个很典型的例子，但是也有很多方面是值得许多发展中国家可以借鉴之处，特别是在城市发展方面。　　论文归纳了新加坡生产者服务业成功发展的经验，主要是它应用了地理集中化、专业化与知识化等规律在经济发展，特别是生产者服务业的发展上。稳定的政治环境、开放的市场和良好的国际关系;完善的基础设施;透明的政策与法制建设，简化经商的程序与审批过程;吸引人才、创造人才的教育环境;企业的竞争核心来自人才，企业的竞争是人才的竞争;拥有服务型政策思维及善于化制约因素为推动因素。这些政策是吸引外国资金与人才大量流入，集中到新加坡以推动经济增长、经济转型和产业升级的重要原因。吸引外来人才和投资于教育，是保障企业能够获得足够的、适当的人才，一来企业能够获得配合本身需要的人力资本，二来能够吸引高知识含量的产业活动向本国集中，促进产业向高级化、知识化发展。当然大量投资于科研，推动科研机构与企业合作，从而促进成果的商业化，以及产业之间的互动与联系，通过共享服务加快专业化的发展。　　本文结合了经济理论研究、发达经济生产者服务业发展的经验，以及新加坡作为发展中国家的发展经验，针对发展中国家生产者服务业的发展提出几点意见作为论文的结论:　　1.发展中国家的企业经过多年的合作，这很多方面已经掌握了为跨国企业承包服务的能力。因此，发展中国家必须趁发达国家的跨国企业不断地增加国际发包的机遇，抓住为向它们承包生产者服务，以提升本国产业结构，特别是那些价值创造能力比较强的链节，为跨国企业在东道国的生产活动的前后向关联活动提供投入服务。　　2.生产者服务业是属于技术资本、人力资本与知识资本含量比较高的产业活动，因此，增加教育投资，重视科研开发，积极开发知识资本与人力资本，创造吸引人才的良好的国内环境。发展中国家普遍在教育投资相当不足，也得不到应有的重视，是导致它们难以承接跨国企业外包服务的重要原因。　　3.发展中国家在制定吸招商引资的政策，必须注意本国的条件与基本需求务必要对路，确保能够和国际规则相互兼容和互相补充，以降低可能产生的风险。