公益性社会组织对我国建设和谐社会具有十分重要的作用,它们广泛活跃在教育、科学、文化、卫生、体育、社会福利以及国际交往等各个领域,已经成为推动我国社会进步和经济发展的重要力量之一。近年来,我国政府在社会管理方面进行了大量改革创新,释放社会活力,为公益性社会组织参与社会管理和提供公共服务带来了新的发展机遇。广东省率先推进社会改革,公益性社会组织呈爆发式增长。研究如何实现政府职能转变,发挥公益性社会组织的重要作用,对于阳江市公益性社会组织今后的发展具有重要的理论意义和现实意义。本文介绍了公益性社会组织发展的背景,对社会组织、公益性社会组织、政府职能等相关概念进行了界定,并对政府推动公益性社会组织发展的基础理论进行了分析。以阳江市为例,借助文献资料、调查研究和比较分析等研究方法,总结了阳江市公益性社会组织发展的现状,阳江市公益性社会组织发展中的政府作用及其成效、不足以及原因。在新形势下,我们可以借鉴美国、德国、英国和中国香港等国内外国家和地区政府的一些比较成功的做法,如通过立法、加强扶持、购买公共服务、完善监督机制以及建立新型合作伙伴关系等方式来促进公益性社会组织的发展,同时结合我国和阳江地区实际情况,从完善政策法规体系、推进政府职能转变、建立财税长效扶持机制、创新监督管理、弘扬志愿精神,加强公民道德教育和加强公益性社会组织自身能力建设等六个方面分析解决阳江市政府在公益性社会组织发展中的作用发挥问题。