加工贸易的就业效应

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加工贸易在中国发展了近70年,从最初简单的“以进养出”业务到1978年以后逐步规范,经历过亚洲金融危机、“入世”、全球金融危机等,其不断调整以适应国家的发展需求,对经济的贡献巨大。加工贸易是我国扩大外汇储备、参与全球价值链分工,发展工业、促进就业的重要形式。2015年我国一般贸易增幅2.1%,加工贸易跌幅8.8%,2016年我国一般贸易跌幅1.1%,加工贸易跌幅4.6%,加工贸易连续两年跌幅比外贸整体要大,我国加工贸易在对外贸易总额的份额从50%以上跌至不到三分之一。主要是因为中国加工贸易面临国内外双重压力:2000年至2016年,中国制造业小时工资由0.61美元涨至3.6美元,年均增幅31%。沿海地区工业用地成本不断翻倍,加工制造业生产成本的上升使其边际收益越来越小,我国多年来的低生产成本等比较优势逐渐丧失。越南、缅甸等东南亚国家利用劳动力优势准备新一轮产业承接,使得我国加工贸易进出口总额持续下跌,出现负增长。部分学者认为加工贸易的作用已经穷尽,提出了中国应该去加工贸易,对此本文表示不赞同,认为加工贸易应该“软着陆”,并从产业生命周期和就业的角度给出了解释。本文认为加工贸易具有生命周期,其就业效应在生命周期的不同阶段表现不同。在此背景下,首先使用产业增长率法和皮尔曲线描绘出加工贸易的生长曲线,将其发展阶段划分为幼稚期、成长期、成熟期、衰退期四个阶段,使用投入产出表计算出加工贸易在各阶段的完全就业量,在此基础上使用迪氏对数指标分解法研究各阶段就业波动的原因。本文得到了以下结论:1.我国加工贸易目前经历过了幼稚期、成长期、成熟期和衰退期;2.加工贸易虽然在衰退,但由于其在中国成长发展多年,基数较大,所以其对就业的带动效应依然很强;3.各部门在不同阶段带动的就业量不同,各部门进出口在不同阶段对就业的影响不同;4.处于同一阶段的不同部门,劳动密集型带动就业的能力最强,技术密集型部门次之,资本密集型部门较弱;5.出口规模扩大是拉动就业的主要原因,进口规模扩大和技术变革引起的完全就业系数的改变是减少就业的主要原因。国际方面,第一,我国主要的贸易伙伴市场过于集中,处于买方市场;第二,印度、越南等东南亚国家做好了承接新一轮国际产业转移的准备。国内方面,首先是产业转型升级,技术密集型产业挤占劳动密集型产业,导致中低端劳动力失去工作;第二,劳动力价格提高,企业用工成本增加;第三,国内经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,社会主义基本矛盾的转变要求我们必须协调各方,推动经济建设的同时兼顾平衡发展。综合国内外实际情况,为推动加工贸易“软着陆”、更好地发展,本文提出了:1.扩大内需;2.借助“一带一路”等方式开拓新的国际市场;3.提升相关教育,推动劳动力市场“供给侧”改革;4.政府需要积极引导企业转型升级。本文基于产业生命周期理论,对加工贸易产业的各阶段进行了分割,在此基础上使用借用投入产出模型计算出其各阶段的就业效应,分解各阶段就业变动的原因。从根源上探索出口规模、进口规模、技术进步、商品结构这些因素中哪个促进了就业、哪个减少了就业,从而提出相应的政策建议,同时根据各部分在不同时期的效应,提出针对性意见,不仅体现了实事求是,尊重客观规律的科学发展观,而且具有一定的实践意义。
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