中国早期场外交易市场监管问题的研究

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本文对中国场外交易市场的评介以“三次清理整顿”为主线。这三次清理整顿工作,虽然其侧重点,表现形式各异,但本质上都是非上市企业的股权流通问题。中国场外交易市场的产生和发展,就是为了解决这一问题。但是,长久以来,对场外交易市场的监管以地方行政管理为主,而并未真正纳入到中央政府制度监管的大框架下。因此,在对中国场外交易市场的监管中,初期表现为监管缺失,后期又极易矫枉过正。这或许是中国场外交易市场监管实践最宝贵的经验。此外,本文还介绍了我国场外交易市场的主监管机构和监管体系,力图通过对监管组织的演进的介绍来呈现中国场外交易市场的变化。最后,在分析研究的基础上,本文总结了一些我国场外交易市场发展的经验。希望这些经验可以为我国场外交易市场的发展提供一些帮助。
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