目前我国中小企业数量已达到4200多万家，占全国企业总数的95%以上。在当前经济大背景下，中小企业实施专利战略具有重要的意义。专利战略是中小企业成长和发展的关键；是中小企业获取外部资源的需要；是中小企业生存的基本保障；是中小企业增强国际竞争力的重要手段。虽然近年来，随着中小企业专利意识的逐步增强，专利申请量大幅提高，中小企业的自主创新能力也得到很大的提升，但中小企业由于自身竞争力的不足，在专利战略的实施上还存在不少问题。我国重视中小企业的发展，认识到法律制度的制定和施行对鼓励发明创造、保护创新成果、促进科技进步和技术创新发挥着重要作用。近年来有关中小企业专利战略实施的立法措施逐渐完善，但依然存在着不足。本文即对中小企业专利战略实施中存在的法律问题进行研究，促进中小企业的技术创新，推动创新型国家的建设。文章以笔者实践工作为基础，查找中小企业专利战略存在的法律问题，以提出完善我国中小企业专利战略实施的法律对策为研究目标。首先，从中小企业专利战略理论基础入手，分析了中小企业专利战略的概念、特征，并结合典型案例指出中小企业实施专利战略的必要性。其次，通过对专利制度建立以来我国特别是中小企业专利申请量和授权量数据的实证分析，了解我国中小企业专利战略实施现状，找出中小企业专利战略实施中存在的法律问题，指出我国专利法律制度的不足。再次，通过对美国和日本在完善中小企业专利战略实施的立法与政策措施进行比较分析，得出对我国的启示。最后，针对存在的问题，借鉴参考国外经验做法，探讨完善我国中小企业专利战略实施的法律对策。