我国工程建设监理法律体系研究

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1988年7月,建设部发出了《关于开展建设监理工作的通知》,标志着我国开始实行工程建设监理制度。随后,工程建设监理制度先后经历了试点阶段、稳步发展阶段和全面推广阶段。在这一过程中,工程建设监理法律体系也初步形成,《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招投标法》等法律相继颁布,使工程建设监理制在工程建设中的地位得到了国家法律法规的保障,确立了监理单位的市场主体地位。此外,绝大多数地方、政府或人大以及各部门也制定了本地区、本部门的建设监理法规和行政规章。形成了一个上下衔接的法律法规体系,使工程建设监理工作做到了有法可依、有章可循,监理工作也逐步的规范化、程序化、制度化。但同时我们也应该认识到:由于我国工程建设监理起步较晚,推行的时间不长,导致了监理实践中出现了种种问题。反映出我国工程建设监理法律体系并不完善,存在着许多的漏洞和不足。这些问题严重制约了监理行业的健康发展。因此,应当完善工程建设监理法律体系,以确保我国监理行业的发展。本文以我国工程建设监理法律体系为研究对象,系统的分析了工程建设监理的法律地位;建设监理的工作范围;监理安全责任以及监理的取费等几个问题,旨在完善我国工程建设监理法律体系。同时对不同法律针对同一问题存在说法矛盾的现象,结合其他相关法律提出自己的看法,以利于我国工程建设监理行业的健康发展。
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