近年来,我国的公路运营里程数正呈现飞速增长的态势,已然成为世界第一公路运输大国,同时,我国的私人汽车拥有数量也连创新高,两项关键因素的叠加将导致我国的公路运行情况变得前所未有地复杂,公路突发事件的出现更为频繁。公路应急救援作为针对公路突发事件所采取的补救措施,对保障公路事故受灾民众的人身安全具有重要意义。公路应急救援工作的重要性在公路运输业快速发展的背景下显得愈加重要,地方应高度重视救援工作建设工作。在进行公路应急救援建设的过程中,地方应始终保持高质量发展的思想,对症下药,直击痛点。而能够对症下药的基础是地方能够清晰了解自身公路应急救援的水平高低以及建设长短板所在,因此本文引入公路应急救援能力概念,用以衡量地方的公路应急救援水平高低。当前学界对于公路应急救援能力的研究主要集中在对地方的应急救援制度、救援队伍建设等单一标准研究,同时主要评估阶段主要集中在现场处置部分,而对于公路应急救援其余阶段能力的评估研究则相对较少,缺乏对于地方公路应急救援开展的系统性评估研究。本研究在对现有文献进行梳理的基础上,引入应急管理与危机管理理论,对传统以现场处置为核心的公路应急救援概念维度进行了扩展与分解,构建了公路应急救援能力模型,并基于该模型构建了一套具备科学性与可操作性的公路应急救援能力评估指标体系,采用层次分析法、离散平方和法等方法对指标进行赋权,选取CS县作为实证评估对象,根据评估结果提出了CS县公路应急救援能力提升建议。