在国内外学术界，对经济发达区域在转型期间的发展研究较多，但对于经济欠发达地区，针对区域经济转型和空间转型的研究内容甚少，因而，对徐州市这样的有代表意义的经济欠发达地区的指导性不强。本文从经济欠发达地区的发展特征同转型期特征相结合的角度，运用实证分析法和计量比较法，系统分析论证了处在区域转型期、经济欠发达阶段的徐州市经济发展的现状、优劣势、存在问题及原因。在全方位、多层面剖析转型期区域经济社会发展的特征和诸多制约因素的同时，本文对转型期徐州经济转轨、空间转型和社会转变等内在规律进行了初步探索，并综合徐州市的区域特点和有关理论，提出了指导徐州市转型期间经济社会发展的一系列对策和措施。 通过对徐州市区域发展的现状进行实证分析、研究发现，徐州市处在经济欠发达区域，客观上又处在转型期，总的趋势是：由计划经济向市场经济转变；由乡村特性向城镇特性转变；由传统封闭社会向现代开放社会转变。在转型过程中，又有本区特有的规律。通过与苏南、苏中及鲁南等区域进行比较分析，本文总结了徐州市经济发展、结构调整、城市化进程中存在的问题，并从历史、人文背景、区位、产业结构等力面深度分析导致这些问题的原因。转型期的徐州市存在主要问题有：一是综合实力不强，支柱产业不明显：二是地区结构、所有制纪构、外向型结构不尽合理：三是传统工业技术落后，新兴工业发展不力；四是城市化滞后，非农化进程不快：五是经济运行质量和效益不高，市场机制不健全，发展环境不够宽松。 本区经济基础薄弱，人口索质较低，技术落后，人才结构性稀缺，商品意识不浓，思想观念陈旧，国家的投资力度不大，这些诸多因素，客观地给徐州市地方经济的发民造成了不利，而观念和文化积淀、自身基础及历史遗留等方面的原因，则是导致这些问题的根本原因。区域转型的内容很多，包括产业结构、经济体制、经济水平、社会组织结构、社会分层、社会细胞、人力资本、发展阶段等一系列特征。本文以徐州市为例来研究转型区域，主要是充分结合徐州市区域特点，分别从产业结构调整、工业化进程、科技创新、体制机制转轨、空间转型等重点领域，研究提出区域转型的一系列对策和措施。 本文的创新之处在于以下几个方面：一是运用实证分析的方法，系统地论证处在经济欠发达阶段的徐州市客观上又处在区域转型期，经济转轨、空间转型、社会转变又各有其自身的规律；二是深层次比较，采用计量方法和回归模型等方法，对比分析了徐州市区域经济发展现状、问题及存在的本质原因，并很有针对性地提出了一系列旨在实现转型期区域跨越式发展、加速区域转型的对策、措施。