中国石化产业人力资源优化配置研究——以燕山石化为例

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人力资源是企业发展的第一资源,合理、有效地配置人力资源,是提高组织整体效能的前提。本文运用人力资源管理和人力资源优化配置的有关理论并结合燕山石化的具体现状,在研究中围绕人力资源管理及优化配置的关系,将规范的分析与实证分析、定性分析与定量分析结合起来,采用历史分析方法、趋势分析方法、实例模型方法等进行研究。同时注重借鉴相关学科,如劳动经济学、统计学的研究方法,将人力资源管理理论与优化配置理论相结合。通过对石化行业的典型代表燕山石化的实证研究,为石化行业人力资源优化配置做出了有益的探索,探讨了适合我国石化产业的人力资源优化配置方案。  人力资源与自然资源相比,人力资源具有能动性、再生性、增值性、时效性四个特点。传统的人事管理都是以事为中心把人假设为“经济人”,认为金钱是刺激积极性的唯一动力。人力资源管理强调的是参加组织的人是各不相同的。人力资源管理就是要根据工作性质、工作目标、职工素质等方面将人力资源优化配置到适合的位置。人力资源管理的基本原理有系统优化原理、能级对应原理、系统动力原理、反馈控制原理。  企业人力资源的优化配置是指企业人力资源的合理配置、开发与管理的过程,也就是企业根据自身需要,运用现代化的科学方法,通过招募、配置、考核、激励、培训等手段,对企业人力资源的数量、质量、结构进行整合,做到人尽其才,才尽其用,充分发挥人力资源的价值,以保证企业战略目标的成功实施。人力资源优化配置包括数量优化、质量优化、结构优化。优化配置原则可以总结为充分投入原则、合理运用原则、良性结构原则、提高效益原则、合理流动原则。  石化工业是以石油为原料生产石油产品和石化产品的能源和基础原材料比较完整的工业体系。对比国外大公司的先进水平,对照市场经济的客观要求,我国石化行业在人力资源管理方面主要存在两个比较突出的问题。一是人力资源存在着结构性矛盾;二是人力资源整体素质有待提高。以上问题造成中国石化产业存在两个困难。其一是人工成本不堪重负,石化集团的人工成本已占总成本的近9%,远高于国外同类企业5%左右的比例;其二是现行收入分配制度激励不足、缺乏约束,人员流失问题严重。  燕山石化人力资源管理的发展是在国家宏观经济发展、经济体制改革总体框架内开展和进行的。所以燕山石化人力资源管理就不可避免地存在着管理不专业,用人机制不灵活,资源效率低下,管理机构复杂层次多,机构臃肿,员工内部流动不畅,人才难尽其用等问题。分析其原因主要是三个方面:一是企业架构上存在“分散”的问题;二是人力资源管理上存在“脱节”的问题;三是人员基本条件上存在“落后”的问题。  尽管如此,燕山石化通过建立竞争机制、实施专业化重组、进行改制分流、提高员工素质等措施,已形成核心业务突出,人员结构合理,管理层次精简,管理效率提高,劳动生产率逐年提高,市场竞争能力不断增强的局面。人均劳动生产率从1999年的17.7万元增长至2005年的人均78万元,减员49%以上,经营管理、专业技术、技能操作人员的比例为1∶4∶10,从事主营业务的人员比例提高到80%。而从中石化整体来看,自1999年职工总量在大大减少35.3%的情况下,人员分布没有明显的变化,人均劳动生产率由10.304万元/人年增长为32.993万元/人年。  燕山石化依靠科技进步增强企业实力,依靠深化改革增强企业活力,实施一系列改革措施,以改制分流、减人增效、调整业务流程为核心,不断推进主辅分离,实施专业化重组,突出核心业务,为中国石化产业的人力资源优化配置进行了有效的尝试,企业快速发展,竞争力不断提高,其经验在石化产业内部广泛应用。  中国石化行业要实现主业突出、资产优良、技术创新、管理科学、财务严谨,具有国际竞争力的目标,就要解放思想、与时俱进,积极树立现代人力资源管理新理念。即:树立人力资源是第一资源的理念;树立竞争、开放的人力资源管理理念;树立人力资源优化配置的理念;树立人力资源整体性、科学性开发的理念。本文提出以下几个方面的对策。  一是提高认识,做好人力资源的长远规划。坚持以科学发展观为指导,按照“一厂一制、扁平化管理”的原则,建设一支适应国际经营和市场经济要求的经营管理人才队伍,建设一支具有较高知识水平和创新能力的专业技术人才队伍,建设一支拥有丰富实际经验和一技之长的技工人才队伍,并确保三支人才队伍的齐头并进和协调发展。二是控制进入源头,按照良性结构原则,持续重组,改制分流。要深化改革,下决心退出非主业,真正做到去枝强干,进而实现人力资源的真正优化,进一步开展主辅业分流、理顺人员退出机制。三是改革用人和分配制度,建立良性的企业内部运行机制。按照合理流动的原则,把“竞争、开放”的经营理念引入用人机制,以提高效益为目的,优化人力资源配置,促进人才合理流动。四是按照充分投入原则,多途径开发人力资源。倡导终身教育的理念,提高员工素质,改善人才结构。五是大力应用高新科学技术,提升人力资源管理的质量和效率。建立由市场评价、主管评价、专家和技术评价、群众评价、业绩评价等构成的人才评价考核体系,把中国石化人才队伍建设引入科学发展、协调发展的轨道。六是建立一支强有力的领导班子。中国石化发展的基础在于人才,实现企业壮大和改革发展目标的关键在各级领导班子。  本文针对中国石化产业人力资源优化配置提出了意见和建议,结合了燕山石化这样一家典型企业的特点,具有一定的代表性,同时与行业内新建合资企业、行业外先进企业进行了对比,具有前瞻性、实用性、可操作性,优化产业内部人力资源配置、提升产业竞争力有一定的参考价值。
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