中国新农村建设悄然兴起，提出了“三个集中”方针即“工业进园区、农业进基地、农民进新村”的推进路径，形成“城乡发展一体化、农村发展城镇化、农业生产工业化、农民生活市民化”，坚持科学的发展观，促进城乡、经济社会、人与自然的全面、协调和可持续发展，构建和谐社会，最终实现城乡一体化。大力倡导集约化建设农民住宅推广农民新村、农民公寓。改善农民居住条件的改善，环境的状况，通过一个合法、合理和贯彻可持续发展原则的村庄规划。从而消除城乡对立使城乡二元结构最小化。 本文从我国的城市化进程发展入手，分析了我国城市化与城乡一体化其发展历程，建设现状。指出许多地方在农村城市化过程中，缺乏科学合理的统一规划设计。理论指导和规划手段比较少，对农村城市化缺乏系统的规划和功能定位，规划水平低，空间布局混乱的状况，结合国内外国外城市化发展及新农村运动经验，提出建设社会主义新农村农民新村建设，不同的地区应有不同的模式，金堂县又新镇祝新村是个典型的四川丘陵地区农村，其城乡一体化进程在成都全面推进成都的城乡一体化的背景下就显得较为滞后。为成都市市级扶贫村，通过规划设计，积极推进“三个集中”；农村产业结构调整和农业产业化，增强农村经济发展动力；农村城市化和基础设施建设，改善农民生活条件，促进农村社会全面进步，实现农村经济社会的良性循环，力求建立起生态的居住新区，创造以人为本，富有山地特色的高质量丘区居住环境，探索一条可持续发展的丘区居住区的农民新村建设模式。对于资源匮乏，无交通条件优势，文化旅游特色的广大农村地区有拓展意义。