基本公共服务均等化对我国农村居民消费的影响研究

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长期以来,居民消费不足尤其是农村居民消费的不足,成为制约我国经济持续发展与转型升级的因素。一部分经济学家认为,预防性储蓄动机会导致居民消费不足,对于我国农村居民而言,预防性储蓄动机一定程度上是由于基本公共服务覆盖范围与保障力度的区域间不均衡导致的。党的十九大提出,到2035年基本公共服务均等化基本实现,2022年国家发改委等21部门联合印发了《“十四五”公共服务规划》,更加明确了基本公共服务均等化的实现路径,推行基本公共服务均等化政策减少农村居民消费顾虑,有助于提升农村居民消费意愿。文章对我国农村居民消费和基本公共服务均等化现状进行了分析,我国农村居民的收入水平整体较低、农村居民消费能力整体不强,农村居民消费之中基本生活消费比重较高,且存在收入较低地区的农村居民消费率偏高的现实情况,因此,在具体分析基本公共服务均等化对农村居民消费影响时,应对不同消费水平农村居民分类讨论。从基本公共教育、医疗和社会保险以及基本公共服务支出整体水平方面来看,我国基本公共服务供给区域间差异有所降低,但区别仍然较大。在理论机制的分析基础上提出四点研究假设,即基本公共服务均等化对我国农村居民消费率存在积极影响、基本公共服务均等化对不同消费率水平的农村居民消费率影响不同、不同类型基本公共服务均等化对我国农村居民消费率影响不同、公共服务均等化对我国不同地区的农村居民消费率影响不同。结合不同消费率水平地区农村居民消费能力差异较大的现状分析,本文采取了面板分位数模型分析基本公共服务均等化对农村居民消费率影响的实证方法,其结果表明:(1)基本公共服务均等化有助于农村居民消费率的提高;(2)基本公共服务均等化对消费率较低的农村居民起到促进消费率上升的作用,对消费率较高的农村居民则起到降低消费率的作用;(3)基本公共教育、医疗、社会保障三类基本公共服务的均等化对农村居民的影响较大;(4)基本公共服务均等化对对中、西部地区农村居民影响较大。根据以上现状分析与实证结果,本文也得到了相应的政策启示。
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