互联网金融政府监管研究

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近年来,互联网金融凭借便利、快捷、高效、低成本等一系列优势,颠覆了以往的金融支付和交易方式,给传统金融机构和金融体系带来巨大冲击,并呈现出混业经营、国际化等发展特点。在高速发展的同时,由于法律体系不健全、监管滞后、内控不健全、行业自律缺失等原因,互联网金融机构也面临着诸多风险。与美国、英国等发达国家相比,我国互联网金融监管还存在突出问题。金融业具有很强的外部性,互联网金融乱象已然影响到我国金融的稳定。对相关问题展开研究,改进完善我国互联网金融监管,既有理论意义,又有实践价值。本文把具有规模效应和低边际成本的金融服务看作具有非排他性、弱竞争性的公共产品,将金融监管看作政府干预市场、提高资源配置效率、缓解市场失灵的有效手段,综合运用政治学、管理学、经济学、金融学等理论,从我国互联网金融发展与监管的现状出发,勾勒出当前监管体制存在的问题,给出强化我国互联网金融监管的政策建议,以期实现互联网金融创新得到充分鼓励、风险问题得到有效处置、违法犯罪行为大幅减少、市场信心有效增强、消费者合法权益得到充分保护的良好局面。本文分为五章。第一章是绪论,主要介绍了研究的目的、意义、方法和创新点,并对国内外研究现状进行了梳理。第二章从现状、特点、风险三个角度论证互联网金融监管的必要性,采用案例研究法,从互联网金融不同表现形式入手,介绍了互联网金融发展现状,并以案例说明了互联网金融所面临的流动性风险、信用风险、声誉风险、科技风险、合规风险和操作风险。第三章综合分析了我国互联网金融监管现状,从法律法规体系不健全、监管主体间协调难度大、容易导致重复监管和监管真空、监管与创新不够协调、行业自律不到位等五个方面总结了存在的问题。第四章采用比较研究法,在借鉴美国、英国互联网金融监管经验的基础上,给出了强化我国互联网金融监管的政策建议。第五章给出了本文的结论与展望。本文的创新点在于从我国互联网金融发展和"一行三会、垂直分业"的监管体制现状出发,对已发布的互联网金融监管政策法规进行了较为全面的梳理,对中央金融监管部门、地方金融监管部门、行业自律组织在互联网金融监管中应当发挥的作用进行了较为深入的探索。本文按照从宏观到微观、从顶层到基层、从理念到操作的原则,从"法律、原则、机制、实务、环境"五个方面给出了强化我国互联网金融监管的政策建议,具有较强的可操作性。
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