构建生产安全第三方管理模式探索

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生产安全问题关系到人民群众切身的生命财产安全,是构建社会主义和谐社会的重要元素之一。深入分析探讨怎样才能保障我国的生产安全问题具有一定的经济意义和深远的社会意义。我国的生产安全形势严峻,生产安全管理面临着挑战。但是,如何走出生产安全管理的困境,无论是实践探索还是理论研究都有待不断加强。如果着眼于第三方管理,构建第三方管理模式,可能是解决目前生产安全管理的重要途径。目前我国生产安全形势十分严峻,重复性事故不断发生,习惯性违章屡禁不止。通过分析我国的生产安全管理现状,发现企业安全生产的责任主体意识淡薄,行业管理作用微乎其微,各级政府管理存在漏洞并且明显表现为能力有限,群众监督所起作用更是凤毛麟角。因此,我们必须改革现有生产安全管理模式,构建一种新的管理模式,才能从根本上解决我国的生产安全问题。第三方管理模式在物流领域、网上支付、检测认证机构等方面具有广泛的应用,并取得一定的效果。其专业化、规模化、现代化水平高、技术性强、客观公正等特点让其能够有效协调相关方之间的利益关系。在生产安全领域,我国目前还没有应用第三方管理模式。因此,我国生产安全领域具有构建生产安全第三方管理模式的必要。生产安全第三方管理模式是指在生产安全领域,成立一个独立于政府与企业之外的第三方专职监督管理机构,通过技术化、专业化,采用先进管理方法,为生产型企业提供生产安全技术指导与服务,把一切事故消灭在萌芽状态,有效化解效率与安全的矛盾,提高社会生产的安全性。当然,构建生产安全第三方管理模式需要立法保障、资金保障等前提与条件。生产安全第三方管理模式包括管理体制、安全目标、管理原则、管理方法及手段、管理过程及相关要求等要素。生产安全第三方管理模式尽力弥补我国现行安全生产管理体制的不足,做好事故与风险的预防与控制,控制事故源头,将事故发生率控制在一个合理的范围内,切实保障人民群众在生产过程中的生命财产安全。
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