建筑工程预算定额消耗量准确性影响因素研究

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目前,我国工程造价市场化改革正如火如荼的推进,预算定额存在的必要性和未来发展方向成为建筑行业争议的焦点。然而目前我国大部分建筑施工企业没有形成完善的企业定额管理体系,积累和利用工程造价信息的意识薄弱,整个建筑行业对国家和地区颁发的预算定额依赖程度依旧较高。过去,预算定额“量价合一”,由于市场对定额单价和实际单价之间的差异更为敏感,弱化了预算定额消耗量的重要性,但随着建筑行业的迅速发展和定额管理体系逐步实现“量价分离”,预算定额消耗量难以满足建设工程实际使用需要的弊端愈发明显。本文通过文献研究和实际观测对比,发现目前预算定额消耗量存在以下不足:预算定额消耗量高于实际消耗量,并且材料、工艺和技术明显落后于实际市场;预算定额消耗量的准确性被单价波动的显著性所掩盖,在以价格竞争为主的市场中被忽视;不同地区预算定额在组成结构、更新周期、参编人员结构、消耗量水平等方面存在较大差异,预算定额消耗量的准确性难以判断。在预算定额依旧扮演重要角色的当下,偏离实际的预算定额消耗量会影响建筑业的健康稳定发展,而不同地区预算定额间的差异会促进区域壁垒的形成,从而影响建筑业全国化的进程。同时,随着工程造价信息化的推进,预算定额消耗量信息将成为确定工程造价的直接依据,并作为量化的企业竞争力参与市场竞争。因此,预算定额消耗量准确性的重要性不言而喻。本文通过文献研究、专家访谈以及逻辑推理,对预算定额消耗量准确性的影响因素进行全面识别,并对影响因素如何导致预算定额消耗量准确性缺失的作用机理进行分析。利用专家学者对预算定额消耗量准确性影响因素作用程度的问卷调研数据,最终确定26个与预算定额消耗量准确性关系较为密切的因素,运用因子分析提取出7个公共因子,根据提取结果将影响因素分为七个类别,按照影响程度由高到低依次为:编制依据、编制过程管理、外部环境、编制方法、编制组织和成员、编制要求、资金支持。同时利用因子载荷计算出每个因素的影响权重,识别出对预算定额消耗量准确性影响最大的5个因素依次为:样本观察结果记录的可靠性、编制依据(资料)的准确性、编制依据(资料)的完整性、编制依据(资料)的合理性、编制方法与测定对象的匹配性。以重庆市现行计价定额为案例研究对象,运用预算定额消耗量准确性影响因素体系,对目前影响重庆市计价定额消耗量准确性的因素进行识别和分析,从实际操作层面解释预算定额消耗量准确性影响因素体系的可行性和实用意义。
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